如何解决跨界污染的难题,不能仅靠某地的力量,离不开各个城市的协调配合。
绿水青山就是金山银山,多彩贵州,水更是生命之源。贵州逐步完善河长制是落实新发展理念、推进生态文明建设的内在要求,也是强化水治理、保障水安全的制度创新,关键是将责任细化、巡河常态化,真正建立起保护监督考核和责任追究制度。志愿者参与到植树、捡拾垃圾等活动中来,与“民间河长”一起关爱美丽家园,这样的公民精神不断成长,无疑是各级河长的得力助手。
应当说,贵州做好水生态、水文化、水经济的特色文章,具有非凡的战略意义。玉屏为25条河流许下清澈承诺的做法自然值得推崇,但贵州河网密布,又涉及到不同领域,一直以来水体污染的成因复杂,生活污水、农业污水、工业污水等污染源交织,在生态修复、管网维护等环节,绝不是表决心那么简单。
显然,要遏制对环境无休无止的伤害与掠夺,污染线索重在收集和排查,环境执法要采取线人跟踪、蹲点守候、安装视频等手段,紧盯排污口,也要通过环保技术创新、引进新设备等手段加速升级、转型,从源头治污值得期待。
贵州是多条河流的发源地,治水是个系统工程,各地不能只守着自己的“一亩三分地”,在某些领域凭一己之力毕竟势单力薄,要有全省、全市一盘棋意识。说到底,如何解决跨界污染的难题,不能仅靠某地的力量,而是离不开各个城市的协调配合。一般来讲,像上游河段,关系到整个流域整治的效果,不能把污染源排到下游。关键要设立环保补偿机制,下游给予上游必要的补偿,提供技能和产业支持,使上游的经济发展更为健康和可持续。同样,如果上游造成下游的污染,必须推行强制的赔偿,体现应有公平。
生态文明没有地域之分,污染的罪与罚,放在哪儿的性质都相同。实际上,互联网
成为新常态,最该先从政府服务和管理做起。实现信息共享,讲究协同与配合,给污染企业的信息建立统一管理、数字化管理、信息联动机制,首先制止污染企业“搬家”,查询企业和老板的“前世今生”,一旦获知有斑斑劣迹就一票否决。特别是针对恶性污染事件层出不穷,贵州要广结“朋友圈”,不仅地市要齐心治水,还要与周边的云南、四川等省区通过联席会议等沟通、协调机制,统筹安排、科学决策避免“口袋效应”,把利益、行政、责任、风险等元素放在同一篮子里,兄弟同心建立大局意识和联动机制,管得住污染的源头,方能恢复绿水青山的自然风光,真正让民众提高获得感和幸福感。
当然,治理河污染不是由市民“买单”,水质改善也不是自说自话。在完善“一岗双责”、河长制、环保审计、生态职务犯罪等基础上,也要利用污染入罪、按日之罚、顶格罚款、环保公益诉讼等制度落地,让污染企业和个人倾家荡产、得不偿失。针对某些水质甚至出现倒退等现象,水质究竟改善了多少,达到几类标准,必须引入公众的评议和第三方机构的独立评估,匹配完善考核机制、问责机制,确保在线维护和监控常态化,使水质改善实至名归。市民分享到治河红利、生态红利,方能积极投入到民间护河等行动中来。
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解决跨界污染要广结“朋友圈”
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