大气污染防治︰向污染亮剑 让蓝天常驻
初秋时节，漫步在碧空如洗的蓝天下，整洁的街道，碧绿的灌木，苍劲的油松，呼吸着新鲜空气，感受着美丽环境给人们带来的幸福滋味。“每次放假回到安阳，都能感到身边的环境在不断地发生着变化。每到傍晚，能够在空气清新、绿草如茵的操场上跑步，好不惬意，也让我这个‘外乡人’真真切切的感受到了安阳翻天覆地的变化。”在我市某高校工作的孙先生不禁由衷地竖起了大拇指。有着同样感受的摄影爱好者王师傅说：“现在安阳的蓝天白云随便一拍就是‘大片儿’，根本不用后期调色，与以前同一个地方的照片对比，照片跟‘洗’过一样，变化很大。”一句句朴实的语言、一张张幸福的笑脸，就是我市群众幸福感不断攀升的最好证明。
拥有天蓝、地绿、水净的美好家园，是广大人民群众的热切期盼。为了让蓝天碧水常驻，我市环境污染防治攻坚战开展以来，坚持以习近平生态文明思想为指导，坚决落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持把生态文明建设摆在事关全局的突出地位，把环境污染防治攻坚工作作为重大政治责任和民生工程，以前所未有的力度，坚定不移地向环境污染“亮剑”，积极回应百姓所思、所盼，铁腕治污，科学施策，严格管控，生态环境持续好转，逐渐呈现出生态优美新景象。
在2017年省政府考核中，我市大气污染防治工作被评为良好，市环保局荣获“全国环境保护系统先进集体”荣誉称号。2017年，我市大气环境质量实现“两降一增”。在京津冀大气污染传输通道城市2017年至2018年秋冬季空气质量改善目标完成情况评估考核中，我市被评为优秀。“安阳蓝”成为2017年安阳民生十大热词之首。今年年初以来，我市空气质量呈现持续向好态势，上半年优良天数累计62天，同比增加5天；pm2.5平均浓度80微克/立方米，同比下降率19.2%，改善幅度在全省排名第三；pm10年平均浓度141微克/立方米，同比下降率15.6%，改善幅度在全省排名第一。今年上半年，我市在169个城市空气质量改善幅度相对较好的排名中名列第八。新华社、《人民日报》、中央电视台等中央及省级媒体先后对我市大气污染防治工作进行了专题报道。
在这场没有硝烟的攻坚战中，从宁静乡村到繁华都市，从农业大县到工业重镇，无一不在被考问着同样的问题：如何让蓝天白云永驻，如何让绿色理念深入人心……面对新形势、新要求，我市着眼长远发展大局，把环境保护作为一项严肃政治任务和重大民生工程来抓。
2016年，市委、市政府科学谋划、精准调控，成立了市委书记任政委、市长任指挥长的环境污染防治攻坚战指挥部，下设指挥部办公室，具体负责组织协调和督导全市环境污染防治攻坚战。各县（市）区政府和相关部门成立了主要领导挂帅的攻坚领导机构，研究制订实施方案和配套措施，进一步建立完善责任考核机制，将环保压力和任务向基层传达、分解，推进各项攻坚措施落实，构建了一级抓一级、层层有人管、事事有人抓的格局。
为谋划出科学的治污路线图，我市组建了高规格环保专家咨询委员会，出台了《安阳市各级党委、政府和有关部门环境保护工作职责》《中共安阳市委关于实行市委常委分包联系县区环境保护工作的通知》，建立了《市政府各位副市长环境污染防治攻坚战重点任务和责任清单》等，强化落实环境保护党政同责、一岗双责，做到“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”，明确各级各部门承担的环保职责任务，突出属地政府主体责任和有关部门监管责任，真正形成上下联动、各方参与、齐心协力、社会共治的大格局、大氛围。我市成立市委、市政府督查组，对各县（市）区政府、各有关部门涉及环境污染防治相关工作开展综合督查；市住建、交通、农业、工商、城管等有关职能部门分别成立督查组，开展行业督查；市环保、公安部门联合开展环保执法督查，以“零容忍”的态度，严厉打击环境违法行为。2017年以来，全市环保部门立案查处环境违法案件1005起，行政处罚4900余万元，其中移交涉嫌环境污染犯罪案件17起，形成环保执法监管的高压态势，有效震慑了各种环境违法行为。
大气污染并非“一日之寒”，其治理，也难以一蹴而就。我市是老工业基地，冶金、建材、煤化工占全市工业比重的50%以上，钢铁产能占全省的2/3，煤化工、水泥占全省的1/5，铁合金、铸造占全省的2/3，结构性污染较为严重。面对严峻的大气污染防治形势，2017年以来，我市全面落实省委、省政府“三治本、三治标”总要求，在工业污染防治方面重点突破，按照“寻标、对标、保标、夺标”的治理路径，积极作为，紧抓重点源头，精准施策，全面加强工业污染治理，牵住大气污染治理的牛鼻子，在强化工业污染防治的同时，全面加强控煤、控尘、控车、控烧和污染天气应急管控等大气环境综合整治。2017年，全市累计清理取缔“散乱污”企业2579家，新增集中供热面积1155万平方米，新增“电代煤”“气代煤”用户10.24万户，淘汰黄标车20334辆，新增新能源公交车799辆，3440家饭店、宾馆、食堂安装了油烟净化装置，共建成基层网格11448个。2018年以来，我市新增供热面积95.8万平方米，市区集中供热率达到84.8%，全市已累计完成“电代煤”“气代煤”户数29478户，淘汰老旧车2902辆。我市持续推进城市清洁行动，据不完全统计，我市共发动15838人次，出动2020台次清扫设备对786条城市道路进行了清扫保洁，保洁里程883.9公里，保洁面积约544.77万平方米。严格落实重点行业错峰生产，最大程度控制和减少污染排放，较好地完成了国家、省下达的空气质量改善目标。
五彩缤纷的风筝飞舞在蔚蓝的天空，绿树环绕的市政广场上，听得见鸟儿欢叫、闻得到花草芬芳，市民怡然自得、共享天伦之乐……一幅人与自然和谐共生的美景徐徐展开。这是我们眼中现在的安阳，更是我们心中未来的安阳，这幅美景让人民群众感到欣喜，也让广大奋战在一线的攻坚人员充满了信心和希望。
□记者 侯杰
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