省环保督察群众信访举报转办和边督边改公开
金华市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
（第一批，2018年9月11日）
序号
受理编号
交办问题基本情况
行政区域
污染类型
调查核实情况
是否属实
处理和整改情况
责任人被处理情况
1
0001
武义县茭道镇蒋马洞村，9月7日下午三四点三角坑水库的水是黑色的，有很多死鱼浮在水面上有恶臭，水库北边有一个化工厂生产区，厂房有不明气体飘出，味道难闻，晚上睡觉也能闻到恶臭。飘出不明气体的厂房面积比较大。房子外墙是白色的。
武义
水、大气
1、信访件中反映“武义县茭道镇蒋马洞村，9月7日下午三四点三角坑水库的水是黑色的，有很多死鱼浮在水面上有恶臭”的问题部分属实。根据县水务局现场调查核实，现场水面确实漂浮有死亡鱼类，大多为草鱼，约2—3两/尾，属于幼体，空气中可闻鱼体腐烂臭味。
针对上述情况，县水务局工作人员调查了水库周边环境，对养殖水体进行了抽样并送至县环境保护监测站检测。检测项目为酸碱度、氨氮、锌指标，检测结果比对《渔业水质标准》（gb11807-89）中酸碱度、非离子氨、锌的标准值发现，酸碱度、锌指标在标准值范围内，氨氮指标在经过公式换算成非离子氨后超过标准值4倍。县水务局工作人员通过对该水库鱼类死亡情况、投饲情况、用药等情况进行了解，并对死亡鱼体进行了解剖分析，认为该水库鱼类死亡的主要原因是水中非离子氨超标，导致鱼体氨中毒死亡。理由如下：1. 死亡鱼类品种较少且规格差异较小；2. 死鱼时间持续较长，从8月下旬一直到9月上旬，可排除急性中毒情况；3. 鱼体经解剖肉眼观察，发现体表、口腮、肛门、肠等组织未见明显异常，但是胆囊肿大，符合氨慢性中毒症状特征；4. 水质检测结果水中非离子氨超标。据此，县水务局认为，该水库水体富营养化严重，造成鱼类慢性中毒死亡。
根据县水务局工作人员观察，水库中藻类滋生，符合富营养化特征，导致水色较深。造成水体富营养化的原因：1. 水流缓慢，地表水更新期长，据气象记录，我县今夏降雨量较少，水库来水较少；2. 水库底泥内富集各类有机物质；3. 养殖过程中饲料投放，增加了水中的有机物质。
2、信访件中反映“水库北边有一个化工厂生产区，厂房有不明气体飘出，味道难闻，晚上睡觉也能闻到恶臭。飘出不明气体的厂房面积比较大。房子外墙是白色”的问题部分属实。水库北边的化工厂为武义县自强化工有限公司，该企业主要生产氯化石蜡，白色外墙的房子是该企业氯化石蜡生产车间。企业配套建设废气处理设施，氯化反应产生的工艺废气经盐酸三级吸收塔和碱液吸收处理后高空排放。9月11日检查时企业不生产，无法进行废气监测。但根据县环保局监测站监督性监测的工作安排，9月10日武义县环境保护监测站工作人员对该企业盐酸吸收塔排气筒废气进行了监督性监测。监测结果表明，氯化氢浓度符合《大气污染物排放标准》gb16297-1996标准限值。
部分
属实
1、已告知养殖户清理水中鱼类尸体，对死亡鱼类进行无害化处理，避免进一步污染；鉴于该水域目前的水质情况，县水务局工作人员已建议养殖户填加生物制剂，改善水质，并在今年养殖结束后，进行清淤，曝晒池底，并使用生石灰、漂白粉、强氯精对池底进行消毒，降低氨氮，改善水质。
2、武义经济开发区会同县环境保护局加大对武义县自强化工有限公司的环境监管力度，加密监测频次，及时掌握动态，一旦发现企业存在环境违法问题或污染物超标排放问题，按照从重从严的原则，依法予以立案查处。
2
0002
金华市开发区三江街道蒋家社区东里自然村，长期以来脏乱差，违章建筑，破乱不堪。
开发区
其他
1.关于脏乱差问题。虽然三江街道、姜家社区根据文明创建标准，8月22日至28日，组织过力量对东里自然村进行过集中整治，较整治前有改观，但因东里自然村村内基础设施不完善，住房紧张且较破旧，卫生保洁处于交接阶段等原因，卫生脏乱差的现象属实。
2.关于违章建筑问题。东里自然村内房屋大部分为上世纪80年代以前建造，随着人口增加，部分村民在原有的房子周边添建了卫生间、小厨房等，个别村民因旧房属危房，进行了修缮，违章建筑多属存量违章搭建和危房修缮。信访反映的违章搭建情况属实。
3.关于破烂不堪问题。因纳入开发区征迁范围，东里自然村内均为泥巴道路、无地下管网，老旧房屋较多，整体基础设施较差。信访反映的情况属实。
属实
根据开发区2018年征迁任务，东里自然村已纳入今年政府征迁计划之列；7月三江街道已完成城中村改造指挥部建设，现已进场开展前期调查摸底准备工作。
工作中已落实以下措施：
1.成立专项整治组。三江街道成立了以街道、社区、合作社、行政执法为主的专项整治组，召开紧急会议，部署工作任务，明确整治标准。
2.开展集中专项清理。9月12日早上8:00，三江街道再次组织30余人专项整治组进场，对东里自然村房前屋后堆积物、路面保洁、存留垃圾进行了清理，共清理各类垃圾22车、消灭卫生死角140余处、清除废旧物品收购点3处。
3.卫生保洁第三方托管。调整街道保洁一体化工作进程，提前由第三方保洁公司进驻东里自然村，与街道整治人员一道进行进驻前清理，自9月13日全面托管东里自然村的卫生保洁工作。
污染类型：水、大气、土壤、重金属、垃圾、噪声、油烟、扬尘、其它。
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1
0001
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武义
水、大气
1、信访件中反映“武义县茭道镇蒋马洞村，9月7日下午三四点三角坑水库的水是黑色的，有很多死鱼浮在水面上有恶臭”的问题部分属实。根据县水务局现场调查核实，现场水面确实漂浮有死亡鱼类，大多为草鱼，约2—3两/尾，属于幼体，空气中可闻鱼体腐烂臭味。
针对上述情况，县水务局工作人员调查了水库周边环境，对养殖水体进行了抽样并送至县环境保护监测站检测。检测项目为酸碱度、氨氮、锌指标，检测结果比对《渔业水质标准》（gb11807-89）中酸碱度、非离子氨、锌的标准值发现，酸碱度、锌指标在标准值范围内，氨氮指标在经过公式换算成非离子氨后超过标准值4倍。县水务局工作人员通过对该水库鱼类死亡情况、投饲情况、用药等情况进行了解，并对死亡鱼体进行了解剖分析，认为该水库鱼类死亡的主要原因是水中非离子氨超标，导致鱼体氨中毒死亡。理由如下：1. 死亡鱼类品种较少且规格差异较小；2. 死鱼时间持续较长，从8月下旬一直到9月上旬，可排除急性中毒情况；3. 鱼体经解剖肉眼观察，发现体表、口腮、肛门、肠等组织未见明显异常，但是胆囊肿大，符合氨慢性中毒症状特征；4. 水质检测结果水中非离子氨超标。据此，县水务局认为，该水库水体富营养化严重，造成鱼类慢性中毒死亡。
根据县水务局工作人员观察，水库中藻类滋生，符合富营养化特征，导致水色较深。造成水体富营养化的原因：1. 水流缓慢，地表水更新期长，据气象记录，我县今夏降雨量较少，水库来水较少；2. 水库底泥内富集各类有机物质；3. 养殖过程中饲料投放，增加了水中的有机物质。
2、信访件中反映“水库北边有一个化工厂生产区，厂房有不明气体飘出，味道难闻，晚上睡觉也能闻到恶臭。飘出不明气体的厂房面积比较大。房子外墙是白色”的问题部分属实。水库北边的化工厂为武义县自强化工有限公司，该企业主要生产氯化石蜡，白色外墙的房子是该企业氯化石蜡生产车间。企业配套建设废气处理设施，氯化反应产生的工艺废气经盐酸三级吸收塔和碱液吸收处理后高空排放。9月11日检查时企业不生产，无法进行废气监测。但根据县环保局监测站监督性监测的工作安排，9月10日武义县环境保护监测站工作人员对该企业盐酸吸收塔排气筒废气进行了监督性监测。监测结果表明，氯化氢浓度符合《大气污染物排放标准》gb16297-1996标准限值。
部分
属实
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2
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2.关于违章建筑问题。东里自然村内房屋大部分为上世纪80年代以前建造，随着人口增加，部分村民在原有的房子周边添建了卫生间、小厨房等，个别村民因旧房属危房，进行了修缮，违章建筑多属存量违章搭建和危房修缮。信访反映的违章搭建情况属实。
3.关于破烂不堪问题。因纳入开发区征迁范围，东里自然村内均为泥巴道路、无地下管网，老旧房屋较多，整体基础设施较差。信访反映的情况属实。
属实
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工作中已落实以下措施：
1.成立专项整治组。三江街道成立了以街道、社区、合作社、行政执法为主的专项整治组，召开紧急会议，部署工作任务，明确整治标准。
2.开展集中专项清理。9月12日早上8:00，三江街道再次组织30余人专项整治组进场，对东里自然村房前屋后堆积物、路面保洁、存留垃圾进行了清理，共清理各类垃圾22车、消灭卫生死角140余处、清除废旧物品收购点3处。
3.卫生保洁第三方托管。调整街道保洁一体化工作进程，提前由第三方保洁公司进驻东里自然村，与街道整治人员一道进行进驻前清理，自9月13日全面托管东里自然村的卫生保洁工作。
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