2018年1月31日,我局组织召开市级行政职权调整实施事项移交工作会议,将5项市级行政职权委托和下放给黄埔区知识产权局实施,我局丁力副局长、规划发展处、执法监督处、政策法规处和黄埔区知识产权局相关人员参加会议。
会议一致认为:认真贯彻落实《广州市人民政府关于将一批市级行政职权事项调整由区实施的决定》(广州市人民政府令第157号),是我市进一步转变政府职能,深化行政管理体制改革和行政审批制度改革的重大举措,对大力扩展各区经济社会管理事权,完善相应的保障措施,充分调动区的积极性、主动性和创造性,提高区域发展能力,形成推动广州国家重要中心城市建设合力,具有重要作用。
会议明确:广州市知识产权局向黄埔区知识产权局委托和下放实施行政事项5项。包括3项行政处罚,1项行政检查,1项行政裁决。其中,委托实施的3项行政处罚职能执法覆盖范围包括:1.专利代理人不履行职责或者不称职以致损害委托人利益的;泄露或者剽窃委托人的发明创造内容的;超越代理权限,损害委托人利益的;私自接受委托,承办专利代理业务,收取费用的。2.专利代理机构申请审批时隐瞒真实情况,弄虚作假的;擅自改变主要登记事项的;未经审查批准,或者超越批准专利代理业务范围,擅自接受委托,承办专利代理业务的;从事其他非法业务活动的。3.专利代理机构擅自设立分支机构的;年检逾期又不主动补报的;以不正当手段招揽业务的;接受委托后,无正当理由拒绝进行代理的;就同一专利申请或者专利案件接受有利害关系的其他委托人的委托的;因过错给当事人造成重大损失的;从事其他违法业务活动或者违反国务院有关规定的。委托实施的1项行政检查职能内容为:定期按照国家、省和市知识产权局的部署对专利代理行业依法开展代理活动进行检查。对代理机构的检查情况进行汇总、分类、归档备案,并跟踪监测。下放实施的1项行政裁决职能内容为:处理专利侵权纠纷,包括:发明专利案件;涉外案件;其他重大、复杂或者在全市范围内有较大影响的专利案件。跨区域专利案件除外。
会议决定:对委托实施的3项行政处罚,1项行政检查事项,我局与黄埔区知识产权局签订《行政委托协议书》,委托期限为一年,从2018年1月31日至2019年1月30日,相关责任依据行政委托协议执行。对下放实施的1项行政裁决,自下放之日起,相关法律责任由黄埔区知识产权局承担。(规划发展处)
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