舟山获批资本项目收入结汇支付便利化试点 从审核一堆资料变成只看一张函

近日，记者从国家外汇管理局舟山市中心支局获悉，国家外汇管理总局已批复同意在中国（浙江）自由贸易试验区范围内开展资本项目收入结汇支付便利化试点。由此，舟山成为继广东、四川之后又一个获得这一试点权的自贸试验区。
　　资本项目收入结汇支付便利化试点指的是，试点企业在试点银行办理资本项目收入结汇支付业务时，无需逐笔提交用途证明材料，凭《资本项目外汇账户资金支付命令函》即可办理。
　　国家外汇管理局舟山市中心支局有关负责人表示，这既是加快推动规则监管向原则监管转变，促进外汇管理“放管服”改革的有益探索，更有助于增强浙江自贸试验区市场投融资活力，进一步优化自贸试验区涉外营商环境。
　　浙江自贸试验区挂牌以来，国家外汇管理局舟山市中心支局在省分局的指导下，着眼于建设高质量外资集聚区，不断加强和改进浙江自贸试验区外汇服务。通过省市两级联动，深入摸底浙江自贸试验区外汇政策需求，积极向国家外汇管理局申报资本项目收入结汇支付便利化试点资格，最终获得了批复。
　　从《浙江省分局资本项目收入结汇支付便利化试点实施细则》看 ，浙江自贸试验区资本项目业务试点适用主体范围广、试点资金类别多、资金使用更灵活。此次纳入试点的企业包括注册在中国（浙江）自由贸易试验区内所有近三年无重大外汇违法违规、货物贸易分类结果（如有）为a类的非金融企业（政府平台和房地产企业除外）。试点的资本项目外汇收入包括外商投资企业外汇资本金、境内企业外债资金和境内企业境外上市调回资金等所有境内机构合法取得的资本项目外汇收入。试点资金使用范围只需在经营范围内，遵循真实、合规原则，符合现行资本项目收入资金境内使用负面清单要求即可。“例如一家自贸区内企业，收到外商投资的100万美元，美元要兑换成人民币在境内支付使用，在此过程中，银行就要现场审核企业据以支付的合同、发票等显示真实性的证明材料。遇到不熟悉业务的企业客户，得跑银行三五趟。 ”该负责人表示，银行原先在审核时往往会通过税务等系统对发票真实性开展认证，有些合同条款多，事前审核耗时较长；试点将改变这种现状，从审核一堆资料变成只看一张函，企业境内用资本金支付进程大幅提高。
　　另外，如果试点企业同时适用已经在浙江自贸试验区落地实施的资本项目资金意愿结汇等外汇便利化政策，则意味着企业在交易背景真实、用途合规的前提下，从境外汇入的资本金和外债等资金都可以随时结汇、自由（境内）使用，对企业充分利用“两个市场、两种资源”，在境内使用境外资金提供了极大便利，将有望带动区内外资的加速流入。
　　在风险防范方面，外汇局对试点企业试点业务实施宏观审慎管理。设置宏观审慎系数（暂定为0.95），要求试点企业如实向经办银行填报资金用途、经办银行办理试点业务坚持展业三原则等，实现外汇资本项目放管服的有机统一。

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