市局召开全市社会治安基层基础建设会议 让基层基础工作提质增效
n记者 任荣珍
进入新时代后，应该如何深化基层基础工作改革创新，实现打击更精准、管控更到位、服务更便捷，积极回应群众的新期待？3月21日，市局召开全市社会治安基层基础建设会议，就基层基础工作如何提质增效进行动员部署，市委副书记、政法委书记孙贤龙，市委常委、公安局长金志等领导出席会议并讲话。
今年是市局连续第三年召开全市社会治安基层基础工作会议，3年来，全市公安机关抓基层、打基础，取得了明显成效。以反恐标准提升基础防控，通过召开12个重点行业现场会，推动全市反恐标准示范化建设，把基层基础工作纳入平安嘉兴、智慧城市建设来谋划，加快推动“公安管理”向“社会治理”转变。同时通过常态化明察暗访，推动了主体责任、主管责任、监管责任和属地责任的落实。嘉兴公安围绕实战建立扁平化指挥机制，组建市县两级情指联勤中心，做实派出所综合指挥室，机制进一步完善。以“雪亮工程”为抓手，织密视频监控的“天网”，2015年以来“两抢”案件同比前三年下降53.69%。常态化开展12类实名制登记，寄递行业全面落实3个100%，实现16类敏感物资登记销售规范化、信息化管理。推广“智安小区”建设，超四成建成小区实现“零发案”。建立市、县、镇三级社会应急联动体系，打造了乌镇管家、秀洲红马甲、南湖义警等群防群治品牌，探索建立了警务联盟等警务合作机制，广泛形成社会治理合力。出台《加强和改进派出所建设意见》等13个指导性文件，推动重心下移、力量下沉、保障下倾，基层民警立功受奖占42.37%。
孙贤龙指出，公安政法工作重点在基层、难点也在基层，我们要始终把基层基础工作置于更加突出的位置来抓。一要强化政治引领，坚定忠诚铸警不动摇。近年来，嘉兴公安涌现出了许多先进典型，如破案能手陈炬、科技能手夏斌、社区警务能手汪东晓等，他们是整个嘉兴公安队伍的缩影。要坚持从严治警与从优待警两手齐抓、坚持改革兴警与素质强警两手齐抓。二要坚持反恐标准，筑牢常态化维稳安保基础，严密防范暴恐活动，以打开路筑牢堤坝。三要深化“三治”实践，打造基层社会治理新高地。坚持自治、法治、德治相结合，把嘉兴“三治”发源地打造成为全国“三治”实践的示范地。四是突出智慧安防，提升科技信息化运用能力，坚持高标准、大融合、实战化，开发管用好用的系统平台，打造更多的“杀手锏”。五要加强组织领导，确保基层基础建设抓出实效。各级党委政府要始终把加强社会治安基层基础建设作为战略性、根本性任务来抓，各有关部门单位要协同配合、认真履职，与业务工作同部署、同落实。各镇（街道）要支持基层派出所的工作，把基层综治办、维稳办和公安派出所、司法所等力量统筹起来，盘活用好资源，形成联防、联治、联动局面。
金志强调，社会治安基层基础是公安工作的基础、社会治理的基础，也是党的执政基础，要从精放型、模糊型向集约型、精准式转变，根据治安形势以变应变、以变制变。以可视化为依托，创新警情快处。要做强大脑，精准指挥，进一步发挥综合指挥室“大脑”作用，依托视频一体化平台，实现警力的一图展示、动态掌握、可视调度。要动态布警，就近处警，织密巡防网格，切实提高街面见警率、管事率。要强化保障，后台支撑，针对重大复杂警情，同步开展可视化指挥，既规范民警现场执法，又保护民警执法权益。要以信息化为抓手，创新数据应用。大力推进基础信息化建设，通过“雪亮工程”进一步织密视频监控网，要强化数据的创新应用，推动大数据的合成研判，反哺基层基础。大力推进“智安小区”建设，年底前完成全市60%符合条件的住宅小区建设。要以改革为驱动力，创新管理服务，深化“一窗受理、集成服务”，继续推动窗口服务站点向基层延伸。推进出租房屋“旅馆式”管理，既“以房管人”，又“以房管安全”。要以“三治”为方向，创新多元联动，加强社会联动，做实“全科网格”，加强群防群治队伍建设。所长教导员是一线指挥员，要提升统筹协调、队伍管理、专业执法、信息应用、工作落地等能力。通过全市公安机关的上下联动，各级党委政府、各个部门以及社会各方力量的大力支持，进一步强化工作保障，营造扎根基层、深耕基础的基层基础工作浓厚氛围。
会议表彰了2015—2017年度全市公安机关十佳派出所、十佳派出所长（教导员）、十佳派出所民警、十佳社区警务室和十佳社区民警等5个“十佳”，以及连续从事派出所工作30年以上且表现较好的民警，桐乡市局《“以门管人”新模式推进出租房屋“旅馆式”管理》等来自全市公安机关最基层的亮点经验也在会上作了交流。
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今年是市局连续第三年召开全市社会治安基层基础工作会议，3年来，全市公安机关抓基层、打基础，取得了明显成效。以反恐标准提升基础防控，通过召开12个重点行业现场会，推动全市反恐标准示范化建设，把基层基础工作纳入平安嘉兴、智慧城市建设来谋划，加快推动“公安管理”向“社会治理”转变。同时通过常态化明察暗访，推动了主体责任、主管责任、监管责任和属地责任的落实。嘉兴公安围绕实战建立扁平化指挥机制，组建市县两级情指联勤中心，做实派出所综合指挥室，机制进一步完善。以“雪亮工程”为抓手，织密视频监控的“天网”，2015年以来“两抢”案件同比前三年下降53.69%。常态化开展12类实名制登记，寄递行业全面落实3个100%，实现16类敏感物资登记销售规范化、信息化管理。推广“智安小区”建设，超四成建成小区实现“零发案”。建立市、县、镇三级社会应急联动体系，打造了乌镇管家、秀洲红马甲、南湖义警等群防群治品牌，探索建立了警务联盟等警务合作机制，广泛形成社会治理合力。出台《加强和改进派出所建设意见》等13个指导性文件，推动重心下移、力量下沉、保障下倾，基层民警立功受奖占42.37%。
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