尽心绘好“民生图”提升群众获得感——花溪区委群工委创新社会治理工作综述
社会治理核心在人，重点在城乡社区，关键是体制机制的创新。回望2017年，花溪区社会治理和群众工作，以“六好院落”“五型村寨”建设为抓手，把“一核多元·五力共治”城乡社会治理模式植入网格，引领社区探索“格治理”，将服务延伸到千家万户，实现了矛盾收集在前沿、矛盾化解在前沿、服务阵地在前沿、活动开展在前沿，辖区群众满意率达90.07%。
新时代要有新气象，更要有新作为。花溪区将立足高位统筹、畅通便民渠道，进一步探索“格治理”，以实实在在的社会治理成效，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
探索“格治理”
社会治理格局更加优化
打造共建共治共享的社会治理格局，为新时代社会治理机制创新和体系完善指明了方向。一年来，花溪区委群工委在全面摸清18个社区和9个乡镇1113个网格基本信息、问题关键、联动节点、群众需求等要素的基础上，以群众多元化、个性化需求为导向探索“格治理”。通过党员带领，花溪区实施13个“三年千院”项目、建成12个“六好院落”、1个综合型“五型村寨”等，在居民区、网格形成了以社区党组织为核心，以居委会、业委会、物业公司、“六小联通”以及社区民警、条块部门、社区群团组织、网格员、楼栋长、楼栋党小组长、居民议事会等多重要素为参与主体的共建共治共享服务平台，进一步提升了（村）居委会自治水平和服务能力。在每一个网格内，通过党小组长和网格员的作用发挥将服务触角向老百姓家门口延伸，形成了“一居多格、一格一员、一员多责”的服务模式，实现了党的领导全覆盖。
调查社情民意、征集建言献策是花溪区委群工委的职责。为更好地办成一批百姓看得见、摸得着的实事，花溪区委群工委围绕区委提出的民生目标，派出机关干部与乡（镇）、社区干部、网格员共同查找问题、分析原因、形成共识、找准路径，通过“三访四查五看六保”，及时帮助群众解决了生产、生活中的急难问题，拉近了与群众的距离。一年来，驻地单位共治会在56个居委会实现了全覆盖，新建了3个商户摊贩自管会、5个院落楼栋自管会、1家专业社工机构，举办10余场“社区小舞台·百姓大圆梦”活动，提高了市民对社区的认同感、归属感和责任感。
畅通便民渠道
营造共建共治的社会氛围
为营造共建共治的社会氛围，一年来，花溪区委群工委党员干部紧盯社会治理中的多元力量，帮助基层组建志愿服务队、草根文艺队、社区社会组织等，组织居民开展自我管理、自我教育、自我服务，形成共治合力。
在城市，充分发挥党组织在网格中的核心作用，通过格治理，让党旗飘扬在居民楼栋；在农村，以村党支部为核心，在村寨建立功能型党支部（党小组），充分发挥农村老党员、老干部、寨老的作用，通过村规民约、搭建服务平台，利用志愿者、党员、网格员、民生监督员等渠道，建立党员有表率、执行有制度、老幼共参与的新农村建设新格局。
一年来，花溪区运用“12345”公共服务热线、“百姓——书记区长交流台”等线上线下渠道，广泛收集民情民意，以问题为导向，以“诚解万户难”为目标，让老百姓反映的问题件件有回音、事事有着落，让老百姓感受到党和政府的关怀，全年处理各类有效案件25469件。
立足高位统筹
进一步提升社会治理水平
承载新使命，踏上新征程。今年，花溪区将围绕建设公平共享创新型中心城市的目标，在社会治理和群众工作中，以深化社区改革为契机，立足高位统筹，加强顶层设计，通过城乡“三变”改革和“一核多元·五力共治”格治理，不断完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系。
为此，花溪区将聚焦人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，通过坚持社会协同，发挥基层党组织核心作用和城乡“三变”杠杆作用，采取“项目企业（龙头公司）+政府平台公司+社区经济合作组织（村集体经济合作组织）”等模式，以“项目带动”和“体验激发”的方式，吸引社会力量参与，增强城乡社区服务能力和水平；坚持自治为基，强化自治组织作用，规范自治实践，丰富自治形式，创新自治内容，引导群众依法合理表达利益诉求和有序参与社会事务；通过完善数据运用，整合条块资源，健全区域联动、部门协作的机制，充分融合公安、计生、民政、社保等多职能部门的信息资源，实现信息共用共享，提升大数据+网格服务管理应用能力，提高群众安全感和满意度；进一步探索以社区为平台、社区社会组织为主体、社工为主力、高校社团辅助、社会力量协同的“五社联动”机制，努力实现“五社”资源融合；依托高校教学资源，对社会工作从业人员及持证社工实施分类培训，提高岗位适应能力和综合素质。
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打造共建共治共享的社会治理格局，为新时代社会治理机制创新和体系完善指明了方向。一年来，花溪区委群工委在全面摸清18个社区和9个乡镇1113个网格基本信息、问题关键、联动节点、群众需求等要素的基础上，以群众多元化、个性化需求为导向探索“格治理”。通过党员带领，花溪区实施13个“三年千院”项目、建成12个“六好院落”、1个综合型“五型村寨”等，在居民区、网格形成了以社区党组织为核心，以居委会、业委会、物业公司、“六小联通”以及社区民警、条块部门、社区群团组织、网格员、楼栋长、楼栋党小组长、居民议事会等多重要素为参与主体的共建共治共享服务平台，进一步提升了（村）居委会自治水平和服务能力。在每一个网格内，通过党小组长和网格员的作用发挥将服务触角向老百姓家门口延伸，形成了“一居多格、一格一员、一员多责”的服务模式，实现了党的领导全覆盖。
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