颍泉区在村和社区“两委”换届工作中始终坚持加强党的领导,充分发扬民主,严肃换届纪律,依法依规有序推进,选举新一届村和社区党组织委员690人,平均年龄45.3岁,较换届前降低2.6岁;大专及以上256人,占37.1%,比上一届提高10.4%;35岁及以下121人,占17.5%,比上一届提高9.6%;女性委员211人,占30.8%,比上一届提高11%。村和社区党组织班子结构明显优化,战斗力显著增强。
一是抓谋划,及时分析研判。换届前进行研判分析,对不适宜人员及时进行调整。开展软弱涣散基层党组织集中整顿工作,整顿提升了10个软弱涣散村和社区。制定“三个一批”办法,面向社会招考一批大学生村级后备干部,掌握调整一批优秀计生扶贫专干,吸纳一批乡土人才,招考了100名村级后备干部。对所有村和社区“两委”班子成员在任期内至少审计一次,实现了审计工作全覆盖。
二是抓推进,做好指导宣传。举办10期培训班对镇(街道、园区)领导班子、选举办成员、村(社区)干部1000多人进行专题培训。发放500多份换届选举工作指导手册、工作手册和换届程序明白纸,提高了选举工作人员和干部的业务素质。建立了联系点、巡回督查、“两委”候选人资格区镇联审、工作周报、全程跟踪指导等制度,区级领导分别带队深入联系点督查指导“两委”换届工作42次,3个巡回督查指导组深入镇、村一线督导换届工作38次,全力保障村和社区“两委”换届选举工作扎实有序推进。
三是抓关键,严格资格审查。坚持按标准选人、以事业择人,严格对照5条正面资格条件和“7不能”“6不宜”情形,由区纪检、组织等16家单位对“两委”候选人进行联合审核,真正把优秀人才“选出来”,坚决把有“硬伤”的人员“踢出去”。注重选优配强村、社区党组织书记尤其是贫困村党组织书记,推行村班子综合研判报告、村党组织书记选配方案、工作方案“一报告两方案”,着力选优配强一支政治素质高、知识结构优、履职能力强、作风过得硬的党组织书记队伍。
四是抓纪律,严肃换届风气。制定了换届纪律明白纸,教育引导基层党员干部和参选人讲政治、顾大局、严纪律、守规矩,分层次签订了严肃换届纪律承诺书,做到凡参与换届工作的人员对纪律知晓率100%、镇、街道(园区)党(工)委与候选人谈心谈话100%、候选人签订纪律承诺书100%。同时,高度重视信访和化解矛盾工作,制定换届应急处置机制整体方案等“1+3”应急处置预案,成立应急处置领导小组,强化舆论引导,积极营造和谐换届氛围。
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