2018年台州市外事侨务工作要点
2018年全市外侨工作总体要求是：深入贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以服务国家总体外交、服务地方经济社会发展、服务侨胞为落脚点，围绕台州打造“山海水城、和合圣地、制造之都”战略目标，聚焦台州三大历史任务，实施“双轮驱动”，坚持“四个并重”，凝心聚魂、担当作为、开拓创新，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，开创新时代下的外侨工作“四新局面”。
一、坚持引进来和走出去并重，推动形成高水平对外开放新格局
（一）参与“一带一路”建设，抢抓战略机遇，提升台州对外开度。充分发挥外侨工作的职能优势，紧抓历史机遇，主动融入“一带一路”建设大格局。一是巩固拓展使领馆资源。巩固强化与使领馆的常态化联系合作机制，重点加强与“一带一路”沿线国家地区使领馆和驻外机构的沟通协调，依托华侨华人优势，发展与沿线重要节点城市的友好关系，探索建立台州与“一带一路”沿线国家地区的常态化的长效交流机制，为我市参与“一带一路”建设开拓新渠道、开发新领域。二是搭建商贸投资平台。组织举办各类推介活动，重点加强对“一带一路”沿线国家地区的经贸投资交流活动，牵头组织市级有关单位参加“甬港经济合作论坛”，为我市更好融入“一带一路”建设创造有利条件。三是进一步推动教育交流合作。巩固“千校结对”工作成效，指导鼓励我市学校开展对外交流，推动双边留学生交流及学者专家互访，举办“中美高中校长论坛”等活动，重点促进我市与“一带一路”沿线国家地区教育领域的深化合作，推动我市教育的国际化发展。
（二）聚焦中心工作，加大引资引智力度，助推台州裂变赶超发展。把外事侨务交往活动与市委市政府中心工作结合起来，积极主动将外事侨务资源转化为推动我市经济社会发展的强大动力。一是协力实施重大投资项目。强化“大抓项目”意识，积极服务好浙商回归、外资引进等工作；牵好线、搭好桥，吸引海外资金回乡投资，组织开展“侨聚台州·共促发展”—台州籍海外侨领故乡行等系列活动，带动资金回归和项目投资；加强对侨智侨资项目的跟踪服务，促使项目早落地、早开工、早投产。二是牵线引进海外高层次人才。贯彻落实国侨办“万侨创新行动”，积极配合市委市政府开展人才引进工作，充分发挥“以站引才、以外引才、以侨引才”三架“引才马车”的作用，加强人才引进的载体建设和效力发挥，计划增设引才工作站2个以上；主动参与实施“500精英计划”，发动海外高层次人才申报人才项目15个以上，督促每家海外引才工作站落实10个以上人才项目，积极推动海外高层次人才和团队来台州创业，参与台州赶超裂变发展。
（三）顺应新时代全面开放要求，加强对外交流，提升台州影响力。按照“推动形成全面开放新格局”的要求，推动台州在更大范围、更广领域、更深层次参与国际交流合作，不断提升台州的国际化程度和国际影响力。一是大力推动我市民间交流。整合我市各类民间组织，盘活民间交流资源，鼓励支持民间组织开展对外交流活动；进一步挖掘培育具有台州特色的传统文化，实施文化“走出去”行动，重点围绕“和合圣地”建设，在国际交流活动中融入台州和合文化因素，将台州本土文化推向世界文化舞台；提供文化服务活动，传承文化薪火，承办“中国寻根之旅”夏令营台州分营活动，使海外华裔青少年深入了解中国的文化、历史和发展。二是打造“友城+”外事品牌。进一步拓展友城资源，以“一带一路”沿线、周边地区、海外华人集中地为重点新建一批友城，逐步形成布局更加合理、结构更加完备、领域不断拓展、成效更加明显的国际友城体系，争取全市新增友城交流关系5对以上；不断深化友城交流，借助友城支点，推动友城+科技、教育、旅游等各领域多元化交流合作，在德国哈瑙、波兰凯尔采、法国纳维尔等友城开展台州系列主题活动，利用“友好周”平台举办“中国台州·美国韦恩堡友好周”“中国台州·韩国友城周”等大型活动，邀请我市6个韩国友城共同参与，举办研讨会、“重走崔溥路”越野跑、中韩登山大会等活动，为友城交流注入升级和活力。三是组织好出访活动。加强领导出访方案的顶层设计，统筹安排领导出访，推动高层交往，促进经贸合作等方面的实质性项目交流；统筹安排经贸团组出访，发挥我市“制造之都”的制造业优势，分赴与我市产业契合度较高、市场需求较大的国家开展经贸交流合作，助推“台州制造”走出去。
二、坚持固基础和促提升并重，推动形成侨务事业发展新动能
（一）加强海外侨团建设，提升侨团“四化”水平。按照“规范化、规模化、本地化、年轻化”的要求，引导培育一批台州海外重点侨团，通过以点带面、以面促点，不断提升海外侨团管理和发展水平。一是进一步规范海外侨团管理，推动侨团依法制定章程，健全正常的运行机制，完善会务、财务等管理制度，积极指导创建示范性侨团，树立侨团建设标杆。二是做好海外侨团换届选举指导工作，助推侨团平稳换届，引导侨团培养发展新生力量，优化侨团领导班子结构，提升侨领整体素质，促进侨团可持续发展。三是推动海外侨团高质量发展，引导条件成熟、华人聚集度高的海外地区成立侨团，鼓励推荐具有实力、热心做好侨团工作的海外侨胞牵头侨团成立工作,重点帮助成立刚果（金）台州商会、新加坡台州同乡会,指导澳大利亚台州商会换届和几内亚台州商会筹备工作；鼓励引导侨团加强自身建设，推荐优秀侨团参加浙江省第三批海外示范性侨团评选,推荐海外侨团领导参加国家、省侨办组织的各类培训，帮助海外侨团提升管理水平。
（二）加强侨法普及贯彻，提升侨务法治水平。按照法治政府、依法行政的要求，立足于部门职能，将侨法的普及贯彻作为维护侨胞合法权益的主抓手。一是继续加强侨法宣传的力度和广度。拓宽宣传渠道，以线上互联网宣传+线下阵地宣传相结合的方式，扩大宣传覆盖面；丰富宣传形式，以开展座谈会、举办培训班和主题演讲等多种形式提升宣传效果；加强基层宣传倾向，以侨务工作站为宣传前沿阵地，将“侨法”宣传和社区司法宣传相结合，并列入社区工作计划，成立“侨法”宣传教育工作领导小组，加强组织保障。二是促进涉侨依法行政。增强政府部门依法行政和保护归侨侨眷合法权益的观念，规范归侨侨眷身份认定、华侨归国定居办理等侨务行政行为，推进政务公开，及时回应侨界关注。三是健全维护侨益工作机制。加强侨务信访化解力度，将信访化解在苗头状态，妥善解决涉侨投诉纠纷，管控重复访、越级访现象；推动国内基层侨务工作站和社区司法所建立法律服务联系协调机制，开展创建“为侨法律服务工作站”活动，为归侨侨眷、华侨华人和港澳同胞提供新的维权渠道和便捷良好的司法服务。
（三）加强为侨公共服务体系建设，提升我市侨界民生。按照健全政府主导、社会各界广泛参与的目标，建立广覆盖、多层次、系统化、长效能的国内为侨公共服务体系。一是进一步健全侨务工作网络，把为侨服务的触角延伸开去。进一步增设激活海外侨团、海外侨务工作站、国内基层侨务工作站等侨务工作“单元”，2018年计划在涉侨人员超过50人的街道和社区建立侨务工作站，未达到涉侨人员50人的合并建立侨务工作站，并对基础侨务工作站开展创新评优活动；加强海外引才工作站建设，计划完成新建工作站2个。二是注重为侨服务平台的作用发挥，把为侨服务的力量有效凝聚。充分调动社会团体、非政府组织等社会力量广泛参与“幸福驿站”“爱心医疗队”等为侨服务和暖侨敬老平台，主动服务侨界侨胞；利用国内基层侨务工作站引导广大侨胞侨眷主动参与社区公益活动，支持、配合、参与政府的中心工作；运行好“海外台州人”app，不断完善改进软件功能，提升软件客户使用量，发挥好软件联络人脉、传递信息、提供服务的基础作用。三是做好困难归侨侨眷社会救助和保障工作，把惠侨政策落到实处。进一步强化侨务政策和相关法规的贯彻落实，保障服务对象享有公共教育、社会保险等基本公共服务；加大对困难归侨侨眷的关爱救助力度，将符合条件的困难归侨侨眷纳入扶贫对象，落实扶贫政策和社会保障，确保侨界贫困人口如期脱贫；为服务对象在国内就业创业提供政策支持和服务，帮助协调解决具体问题，引导支持其事业发展，服务地方建设。
三、坚持强管理和优服务并重，推动形成外侨为民工作新成效
（一）进一步加强因公出国管理。按照“有事才去。因事定人、完事既回”的原则，坚持管理和服务相结合，突出三个导向。一是坚持任务导向，加强重点团组出访的顶层设计，统筹安排年度出访计划，继续向经贸合作交流、重要国际展会、友城交流以及海外侨团等有实质性任务的专项团组给予政策倾斜，使外事出访更有效地服务于经济社会发展。二是坚持严管导向，继续保持从严从紧的管理基调不变，加强对申报团组任务的实质性、出访任务与团组人员身份匹配性等方面的审核，杜绝搭车出访、无实质性顺访等现象；强化行前、行中、行后的全程监管，建立完善全市统一的团组出国行前教育制度，加强团组回国管理，规范团组回国总结报告。三是坚持需求导向，根据实际情况，对确实有出访需求的特殊团组和计划有调整的团组给予审批政策倾斜，开辟审批“绿色通道”，从优从先办理，实现因公出访和从严从紧与有利于我市扩大对外开放的有机统一。
（二）进一步提高涉外管理和服务水平。着力推动保护、处置、服务三方面全面提升，营造良好的涉外发展环境。一是加强领事保护工作，加大领保知识宣传力度，丰富宣传载体，构建“线上”互联网宣传和“线下”阵地宣传相结合的宣传模式；强化《境外台州籍中国公民和驻外机构安全保护工作联席会议制度》运行，并组织县市区外侨办工作人员学习研讨市本级的联席会议制度，推进形成快速反应、协调配合、多级联动、高效运转的处置工作机制，切实保护海外人员和机构的安全。二是加强涉外应急管理，按照“优先工作”原则及时稳妥处置涉外突发事件，提升涉外应急协调处置能力，抓好日常监管、事中处置、善后处理等环节，维护台州涉外安全稳定。三是加大apec商务旅行卡推广力度，以外贸型企业为重点对象进行宣传推广，并继续做好后续服务，助推我市企业融入国际市场。
（三）进一步深化“最多跑一次”改革。坚持以人民为中心的发展思想，将“最多跑一次”改革在外侨为民工作中坚持到底、深化到底，让办事群众共享改革红利。一是深化来华邀请改革，完善审核审批流程，加强对县市区来华邀请的制度性管控和监督检查，建立健全来华邀请长效管理机制，重点是完善来华邀请申请企业实地走访制度和建立全市统一、明确的违规惩治制度，在权力下放的同时确保责任同步落实、服务效能同步提升。二是按照“最多跑一次”标准优化涉外服务，不断提高国际交流服务中心的服务品质和办事效率，加强“最多跑一次”业务事项宣传，严格落实业务办理一次性告知制度，推动更多服务事项网上办理，最大程度地实现“跑零次”的服务目标。
四、坚持抓业务和抓队伍并重，推动形成外侨铁军新形象
（一）突出党的政治建设，铸造政治忠诚的外侨铁军。以旗帜鲜明的态度，以摆在首位的要求，决不懈怠抓党的政治建设。一是坚定执行党的政治路线，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，教育全办干部提高政治觉悟和政治能力，牢固树立“四个意识”。二是切实增强党员意识，扎实做好党员发展工作，从优秀干部中挑选党员发展对象，强化党员荣誉感，2018年计划发展2名党员。三是认真学习领会党的十九大精神，将十九大精神的学习宣传作为贯穿全年的政治任务，按照学习计划、培训计划、宣讲计划，扎实深入地抓好实施；用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，弘扬马克思主义学风，切实提高解决问题、推动外侨事业发展的能力。五是严肃党内政治生活，净化政治生态，完善和落实民主集中制的各项制度，严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等组织生活制度，打造一个既有自由又有纪律、既有民主又有集中、既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。
（二）加强党风廉政建设，铸造作风廉洁的外侨铁军。以落实全面从严治党主体责任为主线，以“清廉机关”建设为抓手，铁石心肠抓党风廉政建设。一是加强对党风廉政建设的领导，按照要求开展的部署会和专题会，抓好党风廉政建设工作的部署、分工、落实。二是加强监督检查，通过明查暗访的方式，深化正风肃纪检查、八项规定精神落实自查和工作作风检查，坚持不懈地抓好中央八项规定精神的落实，久久为功地改进工作作风。三是运用好“四种形态”，对干部进行经常性教育，及时开展廉政约谈和警示教育，让红红脸、出出汗成为常态，对苗头性、倾向性问题坚持抓早抓小、动辄则咎。四是加强宣传教育，组织全办干部学习党纪条规和作风建设有关规定，强化纪律意识；及时传达市纪委典型案例通报，做到警钟长鸣，让全办干部知敬畏、存戒惧、守底线。
（三）加强业务能力建设，铸造担当作为的外侨铁军。以“五讲活动”为主线，以培训、交流、实战为途径，持之以恒抓业务能力建设。一是进一步注重自建学习平台的作用发挥，坚守强化党组理论学习中心组学习会、全办每周学习、党支部学习等阵地，通过领导领学、个人自学和集中学习，形成书香外侨的浓厚氛围。二是搭建学习交流平台，采用会议交流、专题培训等多种形式，促进全市外侨工作的内部学习交流；积极争取机会，组织人员参加上级业务培训，邀请外国驻沪领事、在台国际交流员等举办外事讲座、学习会等，以专业培训促进业务能力提升；组织开展兴趣活动，举办“2018机关青年英语歌曲大赛”“2018机关干部国外风情摄影展”等活动，提高外侨工作的关注度和影响力。三是注重实战提升，建立健全处室联动协作机制，统筹各处室干部参与大型活动和重要工作，以岗代训、实战练兵；践行“学思践悟”，落实总结分析报告制度，对大型活动及重要工作时开展经验总结和短板自查，实现业务能力的自我提升。
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一、坚持引进来和走出去并重，推动形成高水平对外开放新格局
（一）参与“一带一路”建设，抢抓战略机遇，提升台州对外开度。充分发挥外侨工作的职能优势，紧抓历史机遇，主动融入“一带一路”建设大格局。一是巩固拓展使领馆资源。巩固强化与使领馆的常态化联系合作机制，重点加强与“一带一路”沿线国家地区使领馆和驻外机构的沟通协调，依托华侨华人优势，发展与沿线重要节点城市的友好关系，探索建立台州与“一带一路”沿线国家地区的常态化的长效交流机制，为我市参与“一带一路”建设开拓新渠道、开发新领域。二是搭建商贸投资平台。组织举办各类推介活动，重点加强对“一带一路”沿线国家地区的经贸投资交流活动，牵头组织市级有关单位参加“甬港经济合作论坛”，为我市更好融入“一带一路”建设创造有利条件。三是进一步推动教育交流合作。巩固“千校结对”工作成效，指导鼓励我市学校开展对外交流，推动双边留学生交流及学者专家互访，举办“中美高中校长论坛”等活动，重点促进我市与“一带一路”沿线国家地区教育领域的深化合作，推动我市教育的国际化发展。
（二）聚焦中心工作，加大引资引智力度，助推台州裂变赶超发展。把外事侨务交往活动与市委市政府中心工作结合起来，积极主动将外事侨务资源转化为推动我市经济社会发展的强大动力。一是协力实施重大投资项目。强化“大抓项目”意识，积极服务好浙商回归、外资引进等工作；牵好线、搭好桥，吸引海外资金回乡投资，组织开展“侨聚台州·共促发展”—台州籍海外侨领故乡行等系列活动，带动资金回归和项目投资；加强对侨智侨资项目的跟踪服务，促使项目早落地、早开工、早投产。二是牵线引进海外高层次人才。贯彻落实国侨办“万侨创新行动”，积极配合市委市政府开展人才引进工作，充分发挥“以站引才、以外引才、以侨引才”三架“引才马车”的作用，加强人才引进的载体建设和效力发挥，计划增设引才工作站2个以上；主动参与实施“500精英计划”，发动海外高层次人才申报人才项目15个以上，督促每家海外引才工作站落实10个以上人才项目，积极推动海外高层次人才和团队来台州创业，参与台州赶超裂变发展。
（三）顺应新时代全面开放要求，加强对外交流，提升台州影响力。按照“推动形成全面开放新格局”的要求，推动台州在更大范围、更广领域、更深层次参与国际交流合作，不断提升台州的国际化程度和国际影响力。一是大力推动我市民间交流。整合我市各类民间组织，盘活民间交流资源，鼓励支持民间组织开展对外交流活动；进一步挖掘培育具有台州特色的传统文化，实施文化“走出去”行动，重点围绕“和合圣地”建设，在国际交流活动中融入台州和合文化因素，将台州本土文化推向世界文化舞台；提供文化服务活动，传承文化薪火，承办“中国寻根之旅”夏令营台州分营活动，使海外华裔青少年深入了解中国的文化、历史和发展。二是打造“友城+”外事品牌。进一步拓展友城资源，以“一带一路”沿线、周边地区、海外华人集中地为重点新建一批友城，逐步形成布局更加合理、结构更加完备、领域不断拓展、成效更加明显的国际友城体系，争取全市新增友城交流关系5对以上；不断深化友城交流，借助友城支点，推动友城+科技、教育、旅游等各领域多元化交流合作，在德国哈瑙、波兰凯尔采、法国纳维尔等友城开展台州系列主题活动，利用“友好周”平台举办“中国台州·美国韦恩堡友好周”“中国台州·韩国友城周”等大型活动，邀请我市6个韩国友城共同参与，举办研讨会、“重走崔溥路”越野跑、中韩登山大会等活动，为友城交流注入升级和活力。三是组织好出访活动。加强领导出访方案的顶层设计，统筹安排领导出访，推动高层交往，促进经贸合作等方面的实质性项目交流；统筹安排经贸团组出访，发挥我市“制造之都”的制造业优势，分赴与我市产业契合度较高、市场需求较大的国家开展经贸交流合作，助推“台州制造”走出去。
二、坚持固基础和促提升并重，推动形成侨务事业发展新动能
（一）加强海外侨团建设，提升侨团“四化”水平。按照“规范化、规模化、本地化、年轻化”的要求，引导培育一批台州海外重点侨团，通过以点带面、以面促点，不断提升海外侨团管理和发展水平。一是进一步规范海外侨团管理，推动侨团依法制定章程，健全正常的运行机制，完善会务、财务等管理制度，积极指导创建示范性侨团，树立侨团建设标杆。二是做好海外侨团换届选举指导工作，助推侨团平稳换届，引导侨团培养发展新生力量，优化侨团领导班子结构，提升侨领整体素质，促进侨团可持续发展。三是推动海外侨团高质量发展，引导条件成熟、华人聚集度高的海外地区成立侨团，鼓励推荐具有实力、热心做好侨团工作的海外侨胞牵头侨团成立工作,重点帮助成立刚果（金）台州商会、新加坡台州同乡会,指导澳大利亚台州商会换届和几内亚台州商会筹备工作；鼓励引导侨团加强自身建设，推荐优秀侨团参加浙江省第三批海外示范性侨团评选,推荐海外侨团领导参加国家、省侨办组织的各类培训，帮助海外侨团提升管理水平。
（二）加强侨法普及贯彻，提升侨务法治水平。按照法治政府、依法行政的要求，立足于部门职能，将侨法的普及贯彻作为维护侨胞合法权益的主抓手。一是继续加强侨法宣传的力度和广度。拓宽宣传渠道，以线上互联网宣传+线下阵地宣传相结合的方式，扩大宣传覆盖面；丰富宣传形式，以开展座谈会、举办培训班和主题演讲等多种形式提升宣传效果；加强基层宣传倾向，以侨务工作站为宣传前沿阵地，将“侨法”宣传和社区司法宣传相结合，并列入社区工作计划，成立“侨法”宣传教育工作领导小组，加强组织保障。二是促进涉侨依法行政。增强政府部门依法行政和保护归侨侨眷合法权益的观念，规范归侨侨眷身份认定、华侨归国定居办理等侨务行政行为，推进政务公开，及时回应侨界关注。三是健全维护侨益工作机制。加强侨务信访化解力度，将信访化解在苗头状态，妥善解决涉侨投诉纠纷，管控重复访、越级访现象；推动国内基层侨务工作站和社区司法所建立法律服务联系协调机制，开展创建“为侨法律服务工作站”活动，为归侨侨眷、华侨华人和港澳同胞提供新的维权渠道和便捷良好的司法服务。
（三）加强为侨公共服务体系建设，提升我市侨界民生。按照健全政府主导、社会各界广泛参与的目标，建立广覆盖、多层次、系统化、长效能的国内为侨公共服务体系。一是进一步健全侨务工作网络，把为侨服务的触角延伸开去。进一步增设激活海外侨团、海外侨务工作站、国内基层侨务工作站等侨务工作“单元”，2018年计划在涉侨人员超过50人的街道和社区建立侨务工作站，未达到涉侨人员50人的合并建立侨务工作站，并对基础侨务工作站开展创新评优活动；加强海外引才工作站建设，计划完成新建工作站2个。二是注重为侨服务平台的作用发挥，把为侨服务的力量有效凝聚。充分调动社会团体、非政府组织等社会力量广泛参与“幸福驿站”“爱心医疗队”等为侨服务和暖侨敬老平台，主动服务侨界侨胞；利用国内基层侨务工作站引导广大侨胞侨眷主动参与社区公益活动，支持、配合、参与政府的中心工作；运行好“海外台州人”app，不断完善改进软件功能，提升软件客户使用量，发挥好软件联络人脉、传递信息、提供服务的基础作用。三是做好困难归侨侨眷社会救助和保障工作，把惠侨政策落到实处。进一步强化侨务政策和相关法规的贯彻落实，保障服务对象享有公共教育、社会保险等基本公共服务；加大对困难归侨侨眷的关爱救助力度，将符合条件的困难归侨侨眷纳入扶贫对象，落实扶贫政策和社会保障，确保侨界贫困人口如期脱贫；为服务对象在国内就业创业提供政策支持和服务，帮助协调解决具体问题，引导支持其事业发展，服务地方建设。
三、坚持强管理和优服务并重，推动形成外侨为民工作新成效
（一）进一步加强因公出国管理。按照“有事才去。因事定人、完事既回”的原则，坚持管理和服务相结合，突出三个导向。一是坚持任务导向，加强重点团组出访的顶层设计，统筹安排年度出访计划，继续向经贸合作交流、重要国际展会、友城交流以及海外侨团等有实质性任务的专项团组给予政策倾斜，使外事出访更有效地服务于经济社会发展。二是坚持严管导向，继续保持从严从紧的管理基调不变，加强对申报团组任务的实质性、出访任务与团组人员身份匹配性等方面的审核，杜绝搭车出访、无实质性顺访等现象；强化行前、行中、行后的全程监管，建立完善全市统一的团组出国行前教育制度，加强团组回国管理，规范团组回国总结报告。三是坚持需求导向，根据实际情况，对确实有出访需求的特殊团组和计划有调整的团组给予审批政策倾斜，开辟审批“绿色通道”，从优从先办理，实现因公出访和从严从紧与有利于我市扩大对外开放的有机统一。
（二）进一步提高涉外管理和服务水平。着力推动保护、处置、服务三方面全面提升，营造良好的涉外发展环境。一是加强领事保护工作，加大领保知识宣传力度，丰富宣传载体，构建“线上”互联网宣传和“线下”阵地宣传相结合的宣传模式；强化《境外台州籍中国公民和驻外机构安全保护工作联席会议制度》运行，并组织县市区外侨办工作人员学习研讨市本级的联席会议制度，推进形成快速反应、协调配合、多级联动、高效运转的处置工作机制，切实保护海外人员和机构的安全。二是加强涉外应急管理，按照“优先工作”原则及时稳妥处置涉外突发事件，提升涉外应急协调处置能力，抓好日常监管、事中处置、善后处理等环节，维护台州涉外安全稳定。三是加大apec商务旅行卡推广力度，以外贸型企业为重点对象进行宣传推广，并继续做好后续服务，助推我市企业融入国际市场。
（三）进一步深化“最多跑一次”改革。坚持以人民为中心的发展思想，将“最多跑一次”改革在外侨为民工作中坚持到底、深化到底，让办事群众共享改革红利。一是深化来华邀请改革，完善审核审批流程，加强对县市区来华邀请的制度性管控和监督检查，建立健全来华邀请长效管理机制，重点是完善来华邀请申请企业实地走访制度和建立全市统一、明确的违规惩治制度，在权力下放的同时确保责任同步落实、服务效能同步提升。二是按照“最多跑一次”标准优化涉外服务，不断提高国际交流服务中心的服务品质和办事效率，加强“最多跑一次”业务事项宣传，严格落实业务办理一次性告知制度，推动更多服务事项网上办理，最大程度地实现“跑零次”的服务目标。
四、坚持抓业务和抓队伍并重，推动形成外侨铁军新形象
（一）突出党的政治建设，铸造政治忠诚的外侨铁军。以旗帜鲜明的态度，以摆在首位的要求，决不懈怠抓党的政治建设。一是坚定执行党的政治路线，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，教育全办干部提高政治觉悟和政治能力，牢固树立“四个意识”。二是切实增强党员意识，扎实做好党员发展工作，从优秀干部中挑选党员发展对象，强化党员荣誉感，2018年计划发展2名党员。三是认真学习领会党的十九大精神，将十九大精神的学习宣传作为贯穿全年的政治任务，按照学习计划、培训计划、宣讲计划，扎实深入地抓好实施；用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，弘扬马克思主义学风，切实提高解决问题、推动外侨事业发展的能力。五是严肃党内政治生活，净化政治生态，完善和落实民主集中制的各项制度，严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等组织生活制度，打造一个既有自由又有纪律、既有民主又有集中、既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。
（二）加强党风廉政建设，铸造作风廉洁的外侨铁军。以落实全面从严治党主体责任为主线，以“清廉机关”建设为抓手，铁石心肠抓党风廉政建设。一是加强对党风廉政建设的领导，按照要求开展的部署会和专题会，抓好党风廉政建设工作的部署、分工、落实。二是加强监督检查，通过明查暗访的方式，深化正风肃纪检查、八项规定精神落实自查和工作作风检查，坚持不懈地抓好中央八项规定精神的落实，久久为功地改进工作作风。三是运用好“四种形态”，对干部进行经常性教育，及时开展廉政约谈和警示教育，让红红脸、出出汗成为常态，对苗头性、倾向性问题坚持抓早抓小、动辄则咎。四是加强宣传教育，组织全办干部学习党纪条规和作风建设有关规定，强化纪律意识；及时传达市纪委典型案例通报，做到警钟长鸣，让全办干部知敬畏、存戒惧、守底线。
（三）加强业务能力建设，铸造担当作为的外侨铁军。以“五讲活动”为主线，以培训、交流、实战为途径，持之以恒抓业务能力建设。一是进一步注重自建学习平台的作用发挥，坚守强化党组理论学习中心组学习会、全办每周学习、党支部学习等阵地，通过领导领学、个人自学和集中学习，形成书香外侨的浓厚氛围。二是搭建学习交流平台，采用会议交流、专题培训等多种形式，促进全市外侨工作的内部学习交流；积极争取机会，组织人员参加上级业务培训，邀请外国驻沪领事、在台国际交流员等举办外事讲座、学习会等，以专业培训促进业务能力提升；组织开展兴趣活动，举办“2018机关青年英语歌曲大赛”“2018机关干部国外风情摄影展”等活动，提高外侨工作的关注度和影响力。三是注重实战提升，建立健全处室联动协作机制，统筹各处室干部参与大型活动和重要工作，以岗代训、实战练兵；践行“学思践悟”，落实总结分析报告制度，对大型活动及重要工作时开展经验总结和短板自查，实现业务能力的自我提升。
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