关于市政协五届二次会议第2018183号 提案答复的函

金渝迦、应才波等2位委员:
你们在台州市政协五届二次会议上提出的《关于推进“物业革命”的建议》(第2018183号)收悉。经研究,现答复如下:
近年来,随着城市建设步伐的加快和住宅建设总量的持续增加,我市物业管理行业已经快速发展成为一个与人民群众生活息息相关的新兴行业。物业管理是城市管理的重要组成,也是提高人居品质的重要手段。诚如你们在提案中所说:社区(小区)是城市的细胞,物业管理水平的好差直接关系专项细胞的健康状况,继而影响整个城市的和谐与稳定。市委、市政府对物业管理工作高度重视,去年提出开展“物业革命”,力争用3年左右时间,形成顺畅的物业管理体制,有效的工作运行机制,完善的法规支撑体系,规范的行业监管制度,完整的基层自治架构,进一步提升物业管理整体水平,夯实城市社会治理基础。
你们的提案写得非常到位,可以看出你们十分了解物业管理工作,分析深刻,意见中肯,对我们物业管理工作的开展很有启发帮助,我们将充分吸收全面加强物业管理工作。
一、健全法规政策
去年,国务院取消了物业服务企业资质核定审批,物业主管部门对物业服务企业缺乏制约措施。我局转变监管思路,对我市现有的物业管理相关规章、制度进行修订和创新,目前已修订完成《台州市普通住宅小区物业管理服务等级标准》;制定了《台州市住宅小区物业管理考核办法》、《台州市物业服务企业信用等级评定办法》、《台州市物业管理项目经理信用等级评定办法》等一系统配套制度,加强对物业服务企业的监管。其中《台州市普通住宅小区物业管理服务等级标准》为服务企业提供一个服务标准,让他们知道自己该做什么、怎么做,也为业主监督服务企业履行合同约定提供了标准。《台州市住宅小区物业管理考核办法》是物业主管部门通过考核的手段监督物业服务企业按照合同约定,按照等级标准为广大业主做好服务,其中包括你们在提案中提到的小区业主装修、小区共用设施设备维护保养、物业服务企业自身管理等突出问题的监督管理。《台州市物业服务企业信用等级评定办法》是对考核办法的一个结果运用,把考核结果跟信用评定相结合,最后将信用评定的结果通过新闻媒体予以公布并且与物业招投标结合。三个制度环环相扣,从而形成对物业服务企业有效的监督管理。
二、加强业委会建设
业委会的成立、正常运行直接影响到业主对物业服务企业按照合同约定履行职责的监督及小区物业专项维修资金正常使用,是物业管理成败的关键。业委会的建设已经成为物业管理的一道瓶颈,严重制约了我市物业行业的发展。我们将通过以下方式来加强业委会建设:
(一)加强宣传
通过各种途径宣传“业委会建设”的目的和意义,使广大业主认识到“业委会建设”的重要性、必要性和紧迫性,取得广大业主的理解,支持与主动参与;通过各种途径号召政府机关、企事业单位离退休老同志发挥余热,加入业委会。
(二)提高效率
业主委员会可以聘请具有一定专业知识的业主或者具有一定管理经验的离退休老同志担任执行秘书,负责处理业主委员会日常事务,提高业委会工作效率。执行秘书的薪酬及工作经费在利用物业管理区域内共用部位、共用设施设备的收益中列支,专款专用,薪酬标准由业主大会决定。
(三)强化培训
加强业委会成员及相关管理人员的培训。对业主委员会成员进行物业管理基本概念、行使重大事项决策、选聘物业服务企业、监督物业服务企业按照合同约定履行职责、物业专项维修资金及各项公共收益使用管理等培训。
三、开展主题宣传
确定“‘物业革命’让生活更美好”的宣传主题,充分利用报刊、广播电视、互联网、自媒体等载体,加强“物业革命”实施、属地管理责任落实、物业管理基本知识、各方主体职责等宣传,凝聚各方共识。在台州日报、台州电视台相关栏目开设“物业革命”专栏,通过台州新闻广播987等访谈节目,实现与群众的良性互动。
四、落实属地管理责任
督促街道(乡镇)落实属地管理责任,履行牵头抓总、协调各方、网格管理的职责,成为物业管理的定海神针。推动物业服务管理纳入党的基层组织建设、纳入社会治理,以巩固党的执政基础的高度抓物业服务管理。推动有物业服务住宅小区业委会建设,提高成立率和作用发挥率,真正履行主体责任、发挥自治功能,力争到年底全市有物业住宅小区业委会成立率达到80%。积极发挥社区居民委员会在物业服务管理中的作用,支持和指导业主成立业主大会、业主委员会和依法履行自治管理职责,参与对物业服务企业的监管工作,协调物业服务企业、业主委员会和业主之间的关系。
五、树立先进典型
培育本土优秀企业,为台州物管行业转型升级、创新发展注入强劲动力。我局将严格参照2011年市政府出台台政办发〔2011〕187号文件关于加强物业管理促进物业服务行业健康发展的若干意见规定,积极推行台州市物业服务优秀企业评选活动,优秀物业服务企业由政府进行表彰,并从现代服务业专项资金中给予每家10万元的奖励,今年将评选出“十大物业管理示范小区”。
六、探索物业管理信息化平台建设
目前已与台州市联通公司签订框架协议,合作建设集管理、服务、业主决策于一体的物业管理信息化平台,提高物业管理水平,提升业主决策效率,从客观上解决物业专项维修资金使用、业委会选举等需要业主决策的难题,实现物业管理水平与物业服务企业服务水平双提升。
感谢你们对城市管理工作的关心和支持!
联系单位:台州市城市管理局 联系人:周 文
联系电话: 13676681888 邮 编:318000
台州市城市管理局
2018年7月25日

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