将矛盾化解在基层 吴江推进镇域综合行政执法体制改革显成效
去年8月1号，吴江区在全省率先开展镇域综合行政执法体制改革试点。一年下来，当地探索了一条化解基层执法难题的新路。
去年10月，国土部卫星遥感监测发现，当事人王某未经批准，擅自占用松陵镇农创村集体土地14.04亩，建造了卡丁车赛道及附属设施。
吴江区太湖新城综合执法局九中队副中队长唐威告诉记者，在国土违法用地行政处罚权下放后，由当地综合执法局执行，对该案进行了查处。
经督促，目前当事人已经将地块复垦完毕。由于王某的行为涉嫌触犯刑法，该案已移交检察机关处理。
去年8月开始，吴江区在全省试点开展镇域综合行政执法体制改革，在各区(镇)建立综合执法局，首批划转安监、住建、城管、水利、国土五个部门的485项行政处罚权集中到各建制镇行使。
吴江区太湖新城综合执法局法规科科长史小娟认为，镇域综合行政执法体制的改革有助于解决以前看得到、管不到的执法难题。
试点工作破解了因职能部门职能交叉导致的重复执法、推诿扯皮等问题;突破了镇一级基层管理有责无权、协调困难等困境。一年来，吴江各区(镇)共办理一般程序处罚案件2162件;办理简易程序处罚案件36385件，实现了所有办理案件无败诉和复议纠错。
吴江区城市管理法制大队大队长陆学明表示，改革赋予了乡镇一定的执法权，在一些赋权范围内就可以自行处理事情，有效地把问题解决在基层。 【时政专稿 文/《苏州新闻》仇 实】
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