让健康福祉惠及百姓——2017年我市卫生与健康工作综述

没有全民健康，就没有全面小康。回眸2017年，全市卫生计生系统紧紧围绕经济社会发展大局，坚持以基层为重点，以深化医药卫生体制改革和完善落实生育政策为主线，扎实推进健康淮北建设，广大城乡居民在看病就医、健康保障上得享更多改革红利：妇幼健康保障能力提升，家庭医生签约服务受到认可，健康产业加快发展，贫困人群看病难逐步破解……全市卫生与健康事业发展收获累累硕果。
夯实基层基础，好政策普惠城乡居民
事实证明，提高公共服务水平，是保障群众身心健康的最有效途径，我市从基层着眼，夯实服务基础，去年以来，全市28家镇卫生院，353家村卫生室全部实现标准化建设,村级医疗服务机构诊断室、治疗室、观察室、资料室、药房、值班室“六室”全部达标，在岗乡村医生1096人，形成“镇+村（社区）”一体化服务网络。全市96%的镇卫生院、86%的社区卫生服务中心能够提供中医药服务。
围绕全面两孩政策对妇幼健康服务和母婴安全管理提出的新要求，我市逐步加强生育全程健康服务，整合成立妇幼保健计划生育服务机构39家，实现基本医疗、妇幼保健、计划生育服务功能的融合；设立再生育门诊3个，成立高危孕产妇和新生儿救治中心4个，全市首辆被称为“移动的新生儿重症监护病房”的新生儿急救转运车在市妇幼保健院投入使用；开展免费婚前健康检查3万余人，免费孕前优生健康检查2万余人，叶酸补服1.5万余人，产前筛查1800余人，新生儿疾病筛查2.8余万人，出生人口素质得到有力提升。此外，在全省率先启动并完成基层计生专干承担健康教育职责培训，率先推行“一格三员”卫生计生服务模式，率先试点《母子健康手册》，创新开展“向幸福出发121行动”等，进一步细化为育龄人群的服务功能。
贫困群体的卫生与健康状况依然是“健康淮北”建设中最为突出的“短板”。我市全面落实“一兜”“一补”“一签约”“两免”“两降”“四提高”的健康脱贫举措。出台《淮北市健康脱贫综合保障实施细则》《淮北市农村贫困人口家庭两人及以上罹患重大疾病全额保障办法》《淮北市农村贫困人口慢性病门诊补充医疗保障实施方案》等文件。全面实施大病分类救治试点工作，确定市人民医院、濉溪县医院、县中医医院为大病救治定点医疗机构，对一次性能治愈的大病，集中力量进行治疗，实施台账管理，全年救治211人，大病专项救治率94%；全面实施新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查和贫困孕妇唐氏综合征筛查等重大公共卫生项目，为每个贫困户建立1份电子健康档。
全民健康素养促进行动广泛开展，全面加强健康环境治理和新时期的爱国卫生运动，将中药制剂及针灸、治疗性推拿等中医非药物疗法技术纳入基本医保，实现基本公卫与基层医院管理系统的互连互通……一项项好政策的落地实施，为城乡居民织起了一张“大健康”保护网。
■记者 韩惠 通讯员 梁仓

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