步履铿锵答卷人
成长中的金华城 黄泽振 摄
记者 黄晓华
“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”脚下，是伸向未来的赶考之路；胸中，满怀着奋勇争先的赶超之志。
改革开放40周年、“八八战略”实施15周年之际，用艰辛汗水换来的累累硕果来不及细细品味，一份新的时代问卷已经铺展在我们面前。
“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当。”习近平总书记对浙江工作的重要指示，饱含对全省人民的深情厚谊，也回荡在金华这片他14次驻足的土地上。
如何担负起时代赋予的新使命，如何不辜负总书记殷切的新期待？全市上下以“打造增长极、共建都市区、当好答卷人”为解题之纲，砥砺奋进在“八八战略”指引的道路上，传出阵阵铿锵的奋进足音……
（一）
通过调研发现问题、解决问题，就是推动发展、改进作风的过程。大学习大调研大抓落实必须在“真”和“实”上下功夫，做到真学习真调研真抓落实。
作为我党重要的传家法宝，调查研究历来是各级党员领导干部一种基本工作方法，却很少达到当下这样强劲的“风力”。
今年春节前夕，市委书记陈龙在履新之初就提出，要在全市开展一场大调研活动。春节后上班的前夜，市委常委会专门召开会议，审议《中共金华市委关于开展“不忘初心、牢记使命，当好新时代金华答卷人”大调研的意见》。第二天召开的市纪委七届二次全会，对大调研作出部署，明确将贯穿全年、覆盖全市。
在纪委全会上部署这项工作，可谓意味深长：不仅因为这是节后召开的第一次全市性大会，更因为调查研究本身就与作风建设息息相关，“醉翁之意”在于转作风、抓落实、促发展。它与省委部署开展“大学习大调研大抓落实”活动的意义同声相应、同气相求。
调查研究之风，成为这个春天里最清新的风、最和暖的风、无处不在的风。它吹拂乡村巷陌，吹进楼道里弄，吹过企业厂房。
有的机关干部发现，上班的电梯不挤了，打饭的队伍变短了，原因是很多干部下基层了。短短几个月时间，市县乡三级4万余名干部走访了4776个村（社区）、3430个居民小区和相关企业、机关、学校。市两会期间，市人大代表俞巧仙感慨地说，以前参加两会总是抓住机会反映企业遇到的难题，今年这些问题都已经交给上门调研的领导解决去了。
在企业和百姓赞誉的背后，大调研过程中并非“一团和气”。
省委“大学习大调研大抓落实”活动推进到“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”蹲点调研阶段。市委常委们分赴各县（市、区）和3个开发区块进行为期一周的蹲点调研。调研情况反馈会上，县级四套班子成员、乡镇和部门主要负责人悉数参加，大家感受到巡视巡察的气氛：反馈不留情面、直指要害，让人红脸出汗。
“巡察式”蹲点调研，正是市委借鉴纪委巡视巡察工作模式的创新之举。蹲点前市委就明确要求，树立更鲜明的问题导向和效果导向，紧扣经济发展、社会稳定、民生和作风，反馈报告必须突出讲问题，内容不少于80%。一轮蹲点调研下来，常委们共梳理重大领域问题178个，提出意见200余条。各市直单位面向全市征集发展意见建议130条，形成制度化调研成果107个。
在这片善于创新的热土上，大调研也闪现着民间智慧。在义乌市后宅街道，为了整治环境卫生，建立了“红黄旗”检查制度。哪个村环境整治不力，会被插上“环境脏乱村”的黄旗，规定时间内如果不能顺利“降旗”，村两委领导会有停职待岗之虞。
在金东区多湖街道西盛村，村民把花生当成了选票，用十个玻璃盆代表十件民生实事，用花生投票，每个盆里花生的多少决定每件民生实事的轻重缓急。得出结果后，街道马上安排干部一对一负责落实，并签署“军令状”。
大调研，起于问题，终于落实。截至目前，全市共发现问题20518个，已解决17409个，解决率84.8%。一个个问题破冰破题、解决落实，大调研成了解答新时代金华发展问卷的“利器”。
（二）
地方经济加快发展必须抓工业，促进群众增收就业也必须抓工业，工业发展不仅仅是经济问题，也是民生问题、社会问题，还是政治问题。我们必须大抓项目、大抓工业、大抓实体经济。
金华依靠民营经济、实体经济走到今天。年初召开的全市工业大会上，市委对工业经济响鼓重槌的强调令与会者精神为之一振。
到金华的实体企业走走，可以感受到企业家们执着坚守实业的初心和转型发展的希望。易开盖实业公司30年就做一个盖子，如今依靠自主研发，食品易开盖的市场规模做到了亚洲第一、全球第三；三鼎控股集团三兄弟从“鸡毛换糖”起步，如今虽已走向多元经营，但仍然坚守实体企业；天一堂药业步步为营，哪怕是芙朴感冒冲剂这样的普通药品也做得风生水起；汉森工具有限公司想机器换人，但进口设备动辄几十万欧元，他们就自己研发出一套设备，费用仅为进口设备的30%，产能较之前提高4倍……很多企业家说“我这辈子就干实业”。
他们奋斗的身影，传递着信心和底气，也让人领悟到，答好实体经济这道题，既是发展答卷得分的关键，也是一种使命和责任。
“以超常举措务实作风打赢实体经济翻身战。”宣战之声甫落，“六个一”立刻出拳：组织开展一次集中招商，由市四套班子主要领导带队出马；举行一次重大项目集中开工；开展一次实体经济发展情况专题调研；研究一次重大项目招商建设情况；制定一个市领导联系重大项目分工方案；出台一个项目招大育优实施办法。如今回头看，这些举措不仅到点到位，不少还加码加量。比如，对实体经济的专题调研、专题研究几乎成为常态化工作。
紧紧抓住项目这个“牛鼻子”。市两会期间，全市63个项目鸣响集中开工的礼炮，成为大会最雄壮的回响；一个月后，浙中生态廊道又有430个项目集中开工，总投资2160亿元，今年计划投资429.9亿元。市四套班子主要领导先后率队，分赴深圳、上海、成都、杭州、西安、南京等12个重点城市和区域，考察知名企业，走访在外婺商和金华籍人才，对接洽谈产业和人才项目。上半年，全市新签约项目89个，总投资1070.78亿元，50亿元以上的大块头有8个。
紧紧抓住营商环境这个“软实力”。相关部门将深化“最多跑一次”改革作为优化营商环境的重要抓手，推动“最多跑一次”改革的理念、方法、作风向政府工作的各个领域深化延伸。目前，全市“最多跑一次”实现率达97.5%，“零上门”比例为19.7%。金华还率先在全省推出“标准地+承诺制+代办制”审批模块，从备案到施工许可证发放最快只需13个工作日。得益于营商环境的不断优化，我市市场主体增幅连续处于两位数，位居全省前列。
齐心协力打好扶工兴工“组合拳”。根据市委分工方案，市委常委和副市长集中精力、深入一线，及时协调解决项目推进中的突出问题。全市组织实施工业实体经济高质量发展三年行动计划和“亩均论英雄”改革，全面开展“优资源、强平台、促发展”集中攻坚行动，着力做大做强18个重点产业平台，同时打造一批小微企业、特色农业、城市发展平台。以县市长工程引领招大选优，抓好重大产业项目落地，实施股改上市“尖峰行动”，千方百计促进工业经济平稳增长。日前，市委又开启了“两送两增”万企大走访的步伐，全市各级领导干部将在1个月内走遍所有规上企业和部分有代表性的小微企业，为他们送政策、送服务，增感情、增信心。
各地纷纷拿出硬招实招，经济管理部门提供精准服务，形成了一曲振兴实业的大合唱。
（三）
中央和省委对金华发展高度重视、寄予厚望，我们是否真正领会精神，该担当的责任有没有担起来？
各省各兄弟市你追我赶、大干快上，我们抓发展的劲头怎么样，精气神足不足？
处在爬坡过坎的关键阶段，影响经济社会持续健康发展的问题和风险还不少，我们抓发展保稳定的各项任务措施落实了没有，遇到的问题努力解决了没有，该完成的工作有没有拖后腿？
5月7日晚，乡镇（街道）党（工）委书记工作交流会回荡着振聋发聩的“三问”。问的既是工作落实，更是精神状态。
不进则退，慢进也是退。面对周边地区大抓发展的超常举措和浓厚气氛，作为全省四大都市区之一的金华应该如何作为？行动纲领、战略谋划、工作部署基本明确。抓落实的精神状态，成为决定进退攻守，进而影响成败的关键。
大调研活动中，330国道跨宾虹西路立体交叉工程、市区复兴街（人民东路至李渔路段）改建工程、金华山旅游经济区罗店镇中心小学扩建工程，因为工期“旷日持久”，成为首批被通报的“蜗牛”项目。
纵有千难万难，办法总比困难多。“蜗牛”之喻像一针“清醒剂”。15天内，宾虹西路立体交叉工程脱下了“蜗牛”的帽子，复兴街改建工程涉及的奶牛场不日拆除，罗店镇中心小学扩建工程很快落实财政配套方案。
对3批21个突出问题的通报，成为全市“不担当不作为”专项整治行动的序曲。专项整治目的很明确，就是要树立一批敢于担当作为的干部榜样，查处一批不担当不作为的典型案件，调整一批不适宜担任现职的领导干部，使敢担当、有作为在全市蔚然成风。
新时代金华精神大讨论，则从正面说明群众对加快发展的期盼，对积极昂扬的时代精神的击赏。作为由市委常委领衔的大调研重点课题之一，新时代金华精神的总结提炼历时5个月，历经专家论证、社会征集、集体研究、网上投票、提请审定等环节之后，“信义和美、拼搏实干、共建图强”的表述尘埃落定。这凝聚着全市人民智慧的12个字，画出了金华人价值追求的最大同心圆。
新时代金华精神的力量，几乎可以在每项工作中得到体现。
因为有一颗拼搏之心，当获悉g60科创走廊扩容的消息后，有关部门积极沟通，在短短几天时间内备齐资料，成功加入g60科创走廊的“朋友圈”。这不仅让金华得以共享这条科创走廊丰沛的创新资源，也使我市更深地融入长三角更高质量一体化发展。
因为对和美的强烈追求，当乡村振兴战略在金华落地之时，建设现代化和美乡村的目标一呼百应。当全国文明城市创建号角吹响之时，这座有着千年文化底蕴和深厚人文传统的城市立刻行动起来，男女老幼以“首战当决战”的姿态，积极投身这场荣誉之战。
因为与日俱增的共建意识，在建设现代化都市区这项崭新的事业中，各地解放思想，消融县域疆界，在推进“三条廊道”建设及共建金华科技城、运营金义综保区、修建轨道交通等具体项目中拿出打破常规的创新方案。
就是因为有着同一个梦想、同一种精神，全市上下坚定不移地奋进在“八八战略”指引的路子上，走向浙中现代化都市区的美好明天，脚步踏实笃定、整齐一致、落地有声。
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