发展乡村旅游 助力脱贫攻坚
李焱华
发展乡村旅游有利于提升农民素质、扩大农民就业、增加农民收入、促进农业增效、改善农村环境、促进城乡发展一体化，是决战决胜脱贫攻坚和推进乡村振兴战略的重要抓手和载体。
近年来，泸溪坚持把发展乡村旅游作为推进精准扶贫的载体、特色发展的实体、群众增收的母体，精心将山水田园风光变成美丽经济，全力支撑泸溪“一核两带三圈”旅游发展格局，取得初步成效，10余个特色村寨被列入了大湘西地区文化生态旅游融合发展精品线路、神秘苗乡线路，乡村旅游收入逐年增加。
一、坚持顶层设计，摆好乡村旅游“指南针”。一是编制旅游总体规划。近年来，先后出台《泸溪县旅游产业发展总体规划(修编)》《泸溪县旅游产业发展奖励办法(试行)》等系列文件，将发展乡村旅游作为重要组成部分和重中之重，成立乡村旅游脱贫工程协调领导小组，统筹部门参与乡村旅游项目建设，组建全域旅游投资公司，鼓励引导民间资本参与乡村旅游业态开发，发挥奖励资金杠杆作用，撬动旅游民间大投资。二是编制乡村旅游规划。按照“因地制宜、特色发展、重点发展、辐射带动”的原则,编制重点乡村旅游建设规划，如浦市镇黄家桥、马王溪、银井冲、武溪镇黑塘、红土溪、洗溪镇芭蕉坪、潭溪小陂流等重点乡村旅游在规划的引领中，得到快速发展并带动周边乡村旅游的发展。三是编制保护性规划。重点是加强对特色村寨、农耕文化等自然文化资源的保护，防止破坏村庄原有机理和整体风貌的破坏性开发，使乡村旅游“看得见山、望得见水、记得住乡愁”。
二、加强内外兼修，做好乡村旅游“美容术”。坚持旅游建设“设底线、树样本、有品位”要求，建设基础设施，提升景点品位，确保乡村游道路畅通、景区美化、服务齐备，古风犹存。一是完善大交通。加快资金投入，高品质建设自行车慢行道、旅游干线公路，拓宽改造农村公路，破解核心景区、旅游区点交通不畅的瓶颈。二是打造大景区。加快核心景区、城镇乡村的美化、绿化、净化工程，栽植景观林，建设旅游厕所，保护修缮文物古建，加快乡村农家乐、精品民宿、高端酒店、特色餐饮、旅游商品等项目建设，乡村旅游资源得到合理保护和开发利用。三是实施大治理。规范经营行为，制定乡村旅游管理办法，确保乡村旅游市场健康、有序发展。推进综合治理，建设整洁、卫生、和谐、优美的旅游环境，增加游客的游玩兴趣和滞留时间。提升文明素质，开展“最美庭院”“美丽乡村”等系列评选活动，提升农民素质，“知礼仪、讲礼貌”的社会风尚在乡村旅游景区逐步形成。
三、创新发展模式，唱好乡村旅游宣传“大合唱”。创新乡村旅游发展模式，依托“旅游+”，实现带动脱贫。一是景区带村。国家4a级旅游景区浦市古镇，与黄家桥村、马王溪村、岩门溪村、银井冲村等村寨形成了良好联动发展态势。3a级景区天桥山景区，带动斧头寨等贫困村，整体租赁流转闲置村寨，打造斧头寨天桥人家精品民宿。二是能人带户。鼓励能人返乡，聚合人才、资金、资源优势，成立乡村旅游合作社和协会，有效提升乡村旅游的管理水平和建设档次。木雕大师符自元回到潭溪镇新寨坪村，修建旅游石板游步道，修通旅游公路，正准备装修老屋冲停车场工程。三是通过节庆带动。将优质农产品与乡村文化旅游活动有效结合，精心策划举办大陂流油菜花节、潭溪椪柑旅游文化节、峒头寨七月八、梁家潭六月六、芭蕉坪三月三、达岚六月年等品牌活动，有效带动并实现农民脱贫增收。
四、打造特色品牌，写好乡村旅游“点睛笔”。围绕“一乡一业，一村一品”的发展思路，充分发挥乡村旅游资源优势，依托本地的党建、文化、生态优势，打造乡村旅游特色品牌，实现贫困农民稳定增收。一是突出党建引领。发展生态农业不仅是促进农民就业增收的有效途径，也是吸引旅游客源、发展乡村旅游的有效手段。马王溪构建了“一核两列三级” 组织体系，即以村支部为核心，协调村支部、村委会两个序列，发挥组长、网格和农户三个层级作用，村支部带头做好乡村旅游指导，解读相关乡村旅游政策，谋划发展乡村旅游，打造农业生态旅态观光游，以村民入股方式，组建旅游公司，政府项目支持，公司流转土地，合理布局，整体开发，结合陶艺特色产业、七色瓜果园，发展乡村旅游。目前，在党支部的带领下，广大村民踊跃投资、开发和运营，初步形成了“四季有瓜果、水陆共发展”的科学布局。二是依托自然资源。如狮子山葡萄基地，在两届“湘葡绿品杯”品评会上获两次金奖，年产值达3500余万元。果农杨新勇积极利用狮子山葡萄种植园产品的独特魅力，打造集葡萄采摘、观光休闲、农家餐饮于一体的观光游新模式，建设特色民居，打造葡萄庄园，带动村民脱贫致富，让狮子山成了闻名遐迩的“湘西葡萄沟”。三是挖掘文化底蕴。近年来，深入挖掘、整合地方文化资源，通过宣传片、歌曲、画册、活动等载体和手段，实现旅游宣传全域化。如以文化旅游资源为故事背景，制作打造了全国首部国家非物质文化遗产动漫剧《盘瓠与辛女》，将乡村的山水风光、文化资源、特色产品等诸多元素融入剧中，并在湖南卫视、央视一台黄金时段播放，引发收视热潮，积极推介了乡村旅游。
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