以适度规模经营发展乡村产业


  荣获“全国农村优秀创业带头人”称号的汪启航,2011年回到家乡桐城市吕亭镇新店村,创立雪花池家庭农场,先后流转耕地5000亩,进行规模种植。从事农业种养殖、农副产品加工和销售等。带动农户1200余个,带动就业300余人。(《安庆晚报》4月5日)
实践已证明,“尊重”当地的资源禀赋、产业基础及其它环境因素,依托市场的需求,做大做强农产品的种养殖,是发展乡村产业的主旨。家庭农场以“农场+基地+农户(社员)+公司”的模式,进行土地流转,开展土地整理,对农产品进行适度规模经营来发展乡村产业。农场陆续建成了标准化蔬菜大棚、有机水稻种植基地,油菜种植基地、葡萄种植基地等。应该说,这个初具雏形的现代化生态农场,已有力的提升了当地农业的发展质量。
实践告诉我们,随着农村改革的不断深入和新型农民的不断增多,农业的生产方式、组织方式、管理方式正在发生质的变化。实施适度的规模经营,就是这种变化的标志之一。
虽然,产业是乡村振兴的根基,也是脱贫致富的主要依托,发展乡村产业需要适度规模经营,才能降低成本,提高产业的创新力和竞争,但星星点点的小村落,以及大量存在的“划田埂而种”小农户,则是大多乡村的基本情况。再加上近几年大量农民进城务工,导致了土地经营分散、闲置。因此,通过土地流转、土地互换、土地入股等方式,盘活乡村土地资源,撤除分户而种的田埂沟壑,将分散的农地适度集中,以成立农业合作社等形式,向拓展农业功能要效益。这不仅能补齐小农户小规模的经营短板,促进小农户和现代农业发展有机衔接,便于应用农业机械化操作,为发展观光农业、休闲农业,实现农产品生产、加工、销售的配套创造了条件,也推动了农业由增产导向转向提质导向,加快了构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系的步伐。
再从确保农产品的安全看,农产品安全隐患最突出的问题就是化肥农药兽药等残留超标。这种残留超标与落后分散的小农生产方式有关。以适度的规模化生产经营,就便于监管,构建“从田头到餐桌”的食品质量可追溯体系,也确保了城乡居民“舌尖上的安全”。环保绿色、可持续高附加值的种养殖产业化之路也由此会越走越宽。
当然,着眼于适度规模经营发展乡村产业,需要地方政府的大力支持。这包括政策、资金方面的扶持,也包括人才的引进和一些硬件设施的投入,还要继续深化农村土地制度的改革,发展多种形式的适度规模经营,以实现乡村产业的振兴。

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