我市向21户“僵尸企业”开刀处置初步思路已形成

　　全市国有企业改革攻坚动员大会召开以后，我市把“僵尸企业”的清理退出作为市属国有企业改革工作的重要突破口，以点带面，整体推进。目前，全市对21户“僵尸企业”进行处置的初步思路已形成。
我市“僵尸企业”由于技术装备落后及体制机制等原因，除仪表公司和义井煤炭运销公司有部分经营活动外，其余全部停产，最长停产近20年，最短的也停产近7年，生产无望恢复，全部依靠出租场地和政府补贴维持留守，企业职工长期放假，生活无着落，各类社会保险严重拖欠。而且这些企业职工构成复杂，职代会普遍存在换届难、改选难、召集难等问题。截至2018年7月底，21户僵尸企业总资产19.7亿元，总负债24.8亿元；职工总数12717人，拖欠职工工资、代垫社会保险等费用1.7亿元，拖欠各类社会保险费用4.3亿元……种种数据表明，这些企业已到了不得不破产关闭的地步。
“与其扬汤止沸，不如釜底抽薪。政府也需要倒逼企业加快转型升级。”市经信委（国资委）负责人表示。面对难题，市经信委（国资委）迎难而上，攻坚克难，按照“一个企业、一套人马；一个企业，一套方案；一个企业，一个办法”的原则，选聘了实力较强的律师事务所，从顶层设计到操作实施全过程参与“僵尸企业”出清。21户企业全部明确了处置思路及方式。
截至目前，完成了21户僵尸企业中16户企业21个破产主体的破产预案和职工安置预案制定工作，其中除2户企业外其余全部召开职工（代表）大会，并表决通过了《职工安置预案》，争取年底前全部进入破产程序，其余不具备破产条件的5户企业，也要在年底前通过专业化重组等方式进行处置。
与此同时，市经信委（国资委）针对破产关闭改革中企业和职工提出的一些共性问题研究起草了《破产关闭企业职工安置相关问题处理意见》，为下一步加快“僵尸企业”破产关闭改革步伐扫清障碍、奠定基础。（郑铭经）

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