突出重点领域、抓住关键环节、找准突破路径。下半年,宽城区将举全区之力推进各项重点任务,全力打造新亮点,持续发力加快建设长春北部核心区。
着眼新时代
开启“数字宽城”建设新篇章
融入国家实施宽带中国、“互联网+”行动计划和大数据战略,抢抓“数字吉林”“数字长春”建设的战略机遇,以“数字宽城”建设的生动实践加快推动宽城振兴发展。
用数字化引领经济高质量发展。依托长春市大数据、云计算、大数据交易中心建立科技数据平台,为“数字宽城”建设提供有力支撑。加强与知名高校、科研院所的合作,以信息采集、数据存储、数据分析、数据应用、数据安全为方向,加大政策扶持力度。
用数字化引领政府效能提升。推进信息技术与政府治理的深度融合,支持电子政务、信息共享平台的建设,形成线上线下一体化的新型政务工作模式。不断完善“互联网+政务服务”,加强政务服务标准化建设,全力推进信息互通、数据共享,打造高效政府、阳光政府。
用数字化引领现代城市治理。以区城市综合管理服务中心为城市精细化管理的数字化平台,形成沟通便捷、责任到位、处置及时、运转高效的城市治理监督和处置机制。加快推进智慧公安、智慧消防、智慧交通、智慧环保等重大工程,全面提升智慧城市建设水平。
做强实体经济
提升经济发展质量效益
为实现更高质量、更有效率、更可持续的内涵式发展,宽城区把发展实体经济摆在特别重要的位置。
全力推动项目建设。现在,全区上下持续滚动实施“四个一批”项目,抓谋划、签约、开工、投产工作,全力以赴推进。在项目服务上,继续严格落实区级领导包保和项目秘书制,全力做好组织推进、后续跟踪等全程服务。
加快产业转型升级。按照高端化、智能化、绿色化、融合化的发展方向,宽城区加大产业结构调整力度,推进实体经济高水平发展。并全力推进现代服务业发展,重点打造两个商圈:一个是政府行政中心区商圈,另一个是站北商务中心区商圈,加快建设宜居宜业的新城。
加强经济运行调度。按照年初确定的“两个不低于”目标,落实好经济运行调度月例会制度,有针对性地做好经济运行分析和预测,宽城区及时调整工作思路和对策,推动经济有序运行。实施跟踪服务,对企业的实际生产情况进行认真核查,加强数据比对,提高“四上”企业统计数据质量。
坚持开放发展
全力加快体制机制创新
构筑开放发展新格局,培育经济发展新动能,打造区域发展新优势。以产城融合为目标,加快开发区建设。结合兰家镇城镇化规划,着眼产城融合的发展方向,构建“园区化”发展格局。进一步调整、完善、优化开发区内部机构、人员配置,将各类资源向一线倾斜,集中力量加快开发区建设。
以项目落位为根本,探索招商引资新模式。围绕“一轴两带十大板块”产业布局,积极与京津冀、长三角、珠三角等发达地区商会、企业联合会等中介组织联系,做好招商引资。同时,依托中车股份打好“动车牌”,重点盯住江浙、青岛等地轨道交通企业,抓好延伸产业链的项目招商;依托现代物流、食品加工、新型建材、循环经济、智能制造等产业园区打好“园区牌”,有针对性地引进产业项目。
以深化改革为动力,不断激活发展动能。宽城区认真抓好中央和省委、市委改革任务部署的落实,积极探索创新体制机制运行新模式,着力完成好年初确定的42项重点改革任务,推动全面深化改革工作取得新成效。同时,加大督察力度,对重要改革事项和关键环节改革采取多形式、全过程督促检查。
聚焦生态环保
加快推进生态文明体系建设
大力倡导绿色发展方式。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,积极推动生态建设产业化、产业发展生态化,持续加大产业结构调整力度,积极培育科技创新型企业、现代服务业、先进制造业和生态农业,为高质量发展注入绿色动力。
坚决打赢污染防治攻坚战。加大对“散乱污”企业、燃煤小锅炉、黄标车、秸秆露天焚烧等问题的治理力度,大力解决影响城市空气环境的重点难点问题。坚持水岸同治、土壤污染防治和综合保护,规范农村散养畜禽动物管理,改善农村人居环境,补齐生态环境短板。
打造区域绿化生态环境。围绕骨干街路、新建小区和闲置空地,宽城区建设了一批各具特色的迷你小公园、街心公园、绿地景观,解决“千绿一面”的问题。在城市主干道、人口密集区、商业区、公园广场等重要节点,按照色调统一、一街一景的要求,精心实施、高效推进亮化工程。
严格落实生态环保责任制。宽城区坚定不移地扛起中央环保督察问题整改的政治责任,按照“举一反三”的原则,全面排查梳理,深挖问题根源,细化整改措施,确保按时限高质量完成整改任务。并严格落实“党政同责”“一岗双责”,进一步完善生态环境保护目标管理和考评体系,落实考核奖惩措施,对不作为、慢作为及作风不实、履职不力的部门和干部,坚决予以严肃处理。
坚持建管并重
努力建设现代宜居宜业城区
加快主干路网建设。突出抓好列入年度建设计划的9条新建道路和9条续建道路,已开工的加快施工进度,未开工的抓紧推进,尽快落实。北十条道路建设工程、甲七路延长线确保年内开工。
稳步推进棚户区改造。今年,宽城棚户区改造全年计划开工建设150万平方米,上半年已开工100万平方米。下半年还将开工50万平方米。同时,对班家营子等5个地块,铁北二路南、北京大街西等6个地块,加快推进土地注销和房屋灭籍,尽早完成地块的出让工作。
全力抓好项目征收。今年计划征收住宅2200户、非住宅90家,发放补偿款13亿元,上半年,共签订住宅870户、非住宅17家。下半年,除了完成伊通河综合治理工程收尾工作,对伊通河北北段影响河道施工的13家企业,按时限完成征收任务外,继续推进北十条、铁北一路、菜市街及“两横三纵”完善等路网项目的征收工作。
加强市容环境管理。宽城区进一步提升城市管理精细化、常态化水平,打造干净、整洁、有序的市容环境。扎实推进垃圾分类工作,进一步做好方案的可行性论证,适时启动垃圾分类处理工作。推进“厕所革命”,年内力争改造、新建、新开放城区公厕117座,完成2017年农村改厕外网工程连接任务,启动2018年1500户农村厕所改造工程。
加强社区“四化”建设。围绕社区建设“人性化、标准化、智能化、科学化”要求,抓好社区软硬件建设。到今年年底,全区城市社区千米社区比例要达到85%。规范社区工作标准,明确社区工作边界、流程。加强社区干部培训,打造专业化、职业化的社区干部队伍,提高社区服务水平。
注重民生改善
增强人民群众幸福感满意度
宽城区始终坚持以人民为中心的发展思想,从人民群众最现实的利益问题入手,干一件成一件,让全区人民切实感受到宽城发展带来的新福祉。
全面提升公共服务水平。持续加大优质教育资源供给,完成团山学校、富城学校等5所中小学续建工程,加快盛华学校、蓝田中学2所新建学校建设速度,推动长春二中、长春十一高等名校引进工作取得实质性进展。加强分级诊疗体系建设,加快完成宽城区中医院、民族医院的迁址和改建,全力推动综合性三甲医院项目签约落位。尽快完成4个居家养老服务中心建设任务。
扎实推进扶贫助困工作。持续巩固脱贫攻坚成果,全面掌握贫困人口动态情况,及时调整点对点扶贫措施,强化产业扶贫及专项资金监管,确保精准扶贫、精准脱贫。加大民生保障力度,加强创业就业援助,切实把“暖流计划”落到实处。
深入推进平安宽城建设。牢固树立安全发展理念,加大对危险化学品等十大领域的专项治理,坚决遏制重特大安全事故。强化食品安全的全程监管,加强社会矛盾风险预测预警预防,加大信访积案化解力度,健全立体化、信息化社会治安防控体系,持续加大治安复杂地区综合治理。
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