五项措施助力萨尔图区人民法院提升案件质效

五项措施助力——
萨尔图区法院提升案件质效
为进一步缩短办案周期,提升案件质效,在过去的一年里,萨尔图区人民法院采取五项措施,确保案件在正常审限内快速结案。
——完善机制建设,严格审判管理
制定严格的风险防控机制。把均衡结案、审限控制、司法鉴定、执行款物管理等十一项案件重点环节列为重要风险防控目标,实行严格审核把关,同时加强案件的调撤力度和信访化解力度。
形成科学的预判研判机制。审管办定期向院党组提供审判态势运行分析报告,为院领导的宏观决策提供有价值的参考。审管办以月通报、季点评的方式及时提示相关业务部门更正问题、完善措施,形成倒逼机制,有效解决“前松后紧”对均衡结案产生的不利影响,提高审判效率。
实施常态的案件研讨机制。坚持每周一下午的院长值周通报分析会,通报周内来信来访情况,帮助承办法官研究制定应对方案,确定解决时限;采取每半月一次的主管部门研讨案件方式,推进阶段性工作的开展,同时通报审判运行情况,研讨重大、疑难、复杂案件;每月一次的发回重审、改判案件研讨,分析问题产生原因,归纳总结后统一裁判标准。
采取细致的案件评查机制。打造精品案件,抓小着微提升案件质量。不仅关注文书的结构、论理性,法律适用的准确性,以及裁判结论的正确性,还关注到文书的每一个字和每一个标点,发现问题及时揭示,一案一通报,使严谨成为一种行为习惯,成为一种内心自觉。确定严密的案件报告机制。对新闻媒体关注且可能出现负面报道、社会关注度较大等类型案件实施重大案件报告制度,明确直接责任人、部门负责人、主管副院长以及案件知情人的报告、处置和保密责任,加快信息传递和情况控制,确保案件得到有效控制和解决。
——开展教育培训,强素质提质效
着力构建学习与实践相结合、培养与使用相结合的人才培养工作机制,使干警的大局观念、责任担当意识和司法能力水平得到提高。
目前已经针对全院干警开展了20余次教育培训活动。包括:职业道德主题教育、廉洁司法集中教育、书记员业务技能大赛、司法辅助人员岗位技能培训、消防知识讲座、电子卷宗随案同步生成和深度应用专题培训等多项培训活动,全面锻炼提升了干警的人格品行、政治操守和业务能力。
实施“青年法官指导师”制度,青年法官与资深法官结对帮教,力促青年法官快速成长进步,发挥审判执行“生力军”作用。2017年,办案数超过200件的法官有8人,超过150件以上的法官有15人。
——规范权力运行,放权减压提速
严格执行省法院司法责任清单等规定,厘清院长及庭长的权力界限,清晰地将审判权、审判监督权和审判管理权区别开来,严格禁止院长、庭长对自己没有参加合议的案件予以过问、审批。目前,萨尔图区法院裁判文书均已由主审法官或合议庭法官签署,院长、庭长一律不再签发裁判文书。
修订审判委员会规则,对不符合《黑龙江省法院审判委员会工作规则(试行)》第七条规定的案件不再上会研究。对其他确有必要上会研究的案件,履行法官专业会议前置程序后方可提交审判委员会。通过采取上述措施严格司法责任,减少行政审批环节,减轻法官负担,助推案件提质增效。
截止目前,院审判委员会讨论案件29件,与上一年同期相比,上会案件数量下降了83.5%。
——强化示范引领,激发整体活力
制订实施《大庆市萨尔图区人民法院关于加强院庭长办理案件工作意见》,院庭长带头办理要案、难案。同时,根据全院收案情况及法官人均收案件情况,对院、庭长办案基数进行了几次调整增加,庭长的办案基数目前为150件,法官人均办案基数为180件,二者占比为1:1.2。
截至目前,萨尔图区法院院长、副院长、庭长共计受理案件1882件,含刑事、民事、执行类案件,审执结1643件,院、庭长受案数占全院总受案数的32%。其中,院长刘俊收案46件,已审结37件。
同时,以办案数、调解率、发改案件比等指标数据为依据,评选法官“办案之星”,并在院官方网站和微信群推送事迹。对一段时间以来,有着极佳工作表现的同志,通过组织程序,坚决予以重用。在2017年进行的人事改革中,10名同志被提拔为副科级干部。
——推行繁简分流,优化资源配置
立案庭在对民商事案件进行立案审查时,就将简单案件与复杂案件进行初步分类,凡是事实清楚,权利义务关系明确,争议不大的案件一律适用简易程序进行审理,如果在审理中发现案件不适用简易程序再进行程序转换,以实现简案快审,繁案精审。
充分发挥小额速裁案件分流快、送达快、结案快的特点,截至目前,小额诉讼及速裁共收案757件,审结707件,结案率93.39%。
在落实司法改革要求的过程中,萨尔图区法院将审判力量进一步向一线投入,共组建审判团队14个,执行局革新执行警务改革,组建三个执行警务化团队,每个团队各由2名执行法官、2名书记员、2名司法警察组成,团队配备警用车辆、执法记录仪、单兵执行系统。
在2017年开展的“三清”百日执行攻坚、“油城利剑”、“油城严冬”等重大执行行动中,采取了集约化的分案、查控实施、处置和综合事务管理,资源配置进一步优化,团队分工协作能力得到了有效锻炼,团队作战优势得到发挥,战斗力进一步增强。
大庆日报记者 陈春霜

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