“路,护坡根基要下深、砂石水泥比例要合适,垫起来的路面土石一定要压实,否则容易损毁、垮塌。”8月9日,在略阳县白雀寺镇中坝子村水洞子至桦子坪通组道路施工现场,驻村第一书记易长建一边拿着施工图纸看,一边给施工队叮嘱。
今年,中坝子村要完成3条通组道路共计16.8公里的修建任务。由于修路占用村民土地没有赔偿,施工阻力很大。这几个月,易长建领着镇村干部天天忙碌在工地上,连续一两个月没回过家。
“只有踏踏实实、苦干实干,让贫穷老百姓过上好日子,才能让个人价值得到实现。”易长建说,县上出台的一系列脱贫攻坚一线干部关怀激励机制,让他感受到来自组织的温暖和激励。
脱贫攻坚是一场“硬战”,也是考验干部的“试金石”。打赢脱贫战,干部很关键。如何采取更加积极的措施,让干部们心热起来,干事创业劲头足起来?该县在不断地探索和实践。
政策激励——打通一线干部晋升瓶颈
该县硖口驿村驻村工作队长何广玉,带领村民成立2个农民专业合作社,种植艾草50亩,养中华蜂50箱,人均增收1000元左右;积极争取落实项目资金30余万元,新建白岩特困山区生产道路5.2公里,硬化路面3571平方米,安装照明路灯14盏,用实干赢得群众一片称赞。
今年,对于何广玉来说,那是喜上加喜,3月份记“三等功”一次;7月份被县上评为“优秀驻村工作队长”;5月份被提拔为县政协民族宗教委员会主任。
“扶贫一线是锻炼培养干部的熔炉,我们就是要在脱贫攻坚一线发现干部、重用干部,把踏实肯干、群众公认,积极作为的好干部选出来、用起来。”该县县委常委、组织部长胡敏说。
为事之要,唯在得心,决战脱贫攻坚,凝心聚力是关键。为此,该县出台《在脱贫攻坚一线培养锻炼干部的意见》《略阳县“三项机制”实施细则》等一系列脱贫攻坚一线干部关怀激励政策文件,让一线干部甩掉“包袱”、吃下“定心丸”,尽情施展才华、建功立业。
能力在一线培养,干部在一线选拔。让想干事的有机会,能干事的有位子,树立从一线选拔干部的用人导向。去年来,像何广玉一样从脱贫攻坚一线得到优先提拔任用的一线干部已有21名,其中正科6名、副科15名。
如今,一线扶贫工作经历已成为该县选拔任用干部的重要标准,基层一线干部晋升“瓶颈”破除,让一线干部有了盼头,更有了干劲。
待遇保障——实施一线干部“安心”工程
“现在,国家政策真是太好了。”35岁的王世林怎么也没想到,在该县白雀寺镇蔡家营村当了几年的村干部,通过招录考试,如今已成为一名公务员按月领工资、每天高高兴兴上下班。
王世林说,在村上工作时,他一心为群众着想,争取项目资金,修建基础设施,带动群众成立合作社,发展生态茶园,增加群众收入,改善村容村貌。如今,王世林有了这份职业,他感到责任更重大,压力更大,下决心要带领百姓脱贫致富。
“好的制度,好的措施,让驻村干部看到了奔头,也更有了劲头。要坚持把扶贫一线作为基础阵地和主战场,让干部去历练、去干事创业。”该县县委组织部副部长任帅说。
干部上一线,关爱到一线。该县在待遇保障上,强化投入,每年为各镇(街道办)拨付扶贫专项资金10至15万元,全面落实贫困村驻村工作队经费每年一个村3.5万元(其中生活保障经费1.5万元)、第一书记经费1万元,驻村干部每天50元伙食补助,明确经费管理使用办法,可以从中解决驻村干部交通费2400元、通讯费1200元。及时为扶贫一线干部落实乡镇津贴、公务交通补贴,并为镇村建立了廉政灶,合理安排扶贫干部食宿生活及办公用品。
同时,该县为解决脱贫攻坚一线干部后顾之忧,建立脱贫攻坚风险保障机制,启动人身意外伤害和特殊疾病医疗风险保障,对因公受伤、因公患病干部给予补助。
关怀机制——激发一线干部扶贫的“洪荒之力”
关怀出活力,帮扶增动力。该县组织开展各级干部群众走访慰问活动,去年从县财政和党费中共拿出139.1万元(党费101.7万元,县财政28.4万元),慰问扶贫一线干部和生活困难的村干部1279人,将党和政府的关怀温暖送到基层,干部干事创业热情空前高涨。
针对单身干部,该县利用青年服务平台,分片区为驻镇、驻村干部开展“团情相伴·牵手一生”青年联谊活动,解决基层干部单身的问题。并推行驻村干部轮岗交流,通过对现实表现、健康状况和年度考评进行综合研判,干满一年后压茬轮换,保持队伍活力。
战胜脱贫攻坚,干部素质很关键。该县建立干部“传帮带”机制,通过分层培养、分批培训、实绩考评等方式,让干部充满活力、更有朝气。去年以来,组织镇村干部外出培训学习210人次,开展扶贫专题讲座100余场次,办理专题培训班15期,参训干部1.35万人次,进一步提升扶贫干部业务能力和水平。
如今,在略阳脱贫攻坚一线,干部前赴后继、攻坚克难,涌现出越来越多感人至深、催人奋进的先进典型。
去年,该县评选出脱贫攻坚先进25人,其中优秀“第一书记”10人、工作队长5人、工作队员10人,分别给予2万元、1.5万元、8000元奖励,推荐省级优秀“第一书记”2名,市级优秀“第一书记”6名。(汉中日报)
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