学会经营城市
学会经营城市
郑芃芃
加快把唐山建设成开放创新包容、宜居宜业宜游的现代化国际滨海城市，当然离不开加大投入，但钱从哪来？单纯靠财政投入显然是不现实的，必须学会经营城市，坚持走市场化运作之路，多渠道、多种形式筹集城建资金，想方设法“用专项的钱办群众的事，用社会的钱办市场的事，用分散的钱办重点的事，用无形的钱办有形的事”，决不能因城市建设增加政府负债。
经营城市是为了盘活城市资产，达到资源有效整合，实现城市可持续发展。首要的就是要经营好城市最核心的有形资产——土地资源。但要意识到，土地资源是有限的，不能简单地抱着“有水快流”的心态“一卖了之”，要节约集约用好每一寸土地，坚持净地出让，最大限度地实现土地收益最大化，努力走出一条“以城建城，以城养城，以城兴城”的路子。其次，城市的各种基础设施也都是城市的有形资产，可以在健全完善管理制度的前提下，创新投融资模式，吸引包括民间资本在内的各种社会资本进入经营性基础设施领域，实现经济发展与城市建设共振多赢。再者，城市独特的个性这一无形资产，是城市经营中潜力最大的资本。唐山的城市特色可谓极其鲜明：先后诞生了中国近代史上“七个第一”，抗震精神历久弥新，红色文化、滦河文化、海洋文化、长城文化等交相辉映，全国文明城市、联合国人居荣誉奖等“金字招牌”光彩熠熠……这些无形资产的经营还大有潜力可挖，只要积极开发具有历史文化和独特价值内涵的城市品牌，不断创新特色，塑造有竞争力、有吸引力、有潜在价值的城市特色，这些“软实力”完全可以带来硬效益。
经营城市是个常谈常新的话题，需要不断地更新理念，不断地创新举措，不断地落实到位，只有这样，建设开放创新包容、宜居宜业宜游的现代化国际滨海城市之路才会越走越宽广，越走越顺畅。
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