三把“金钥匙” ——大鹿岛新时代发展纪实

“天蓝海更蓝，一派新气象”！清明时节，走在大鹿岛环岛路上，碧海蓝天，宛如画卷，不由得让人联想到再有两三个月海滩上戏水、冲浪、听涛、拾贝、品海鲜的美丽景象……
海岛修复和生态环保成果的初现，只是大鹿岛近年来的发力点之一。“环境好，人气高，目标远！”村主任张宗义略显兴奋，这半年来，他们从十九大报告中找准大鹿岛登高过坎的良方，村两委班子一道研究从依靠资源富起来，到依靠机制活起来的“金钥匙”。
抓阄
3月20日上午，大鹿岛村开始了历史上首次渔民近海捕捞地块分配现场“抓阄”。
为什么要“抓阄”？
大鹿岛村确权海域18万亩，一直以来，村里200多户渔民在这片海域从事近海捕捞。因为资源有限，渔民“抢地盘”现象严重。每年因利益争夺，常常出现生产危险和安全问题。
数年来积存下来的顽疾，怎样根治？解铃还需系铃人，村两委启动“四议一审两公开”制度，公开征求村民意见，张宗义进门入户向大部分船主提出每年“抓阄“分片作业的想法。
“这样最公平”“好”“去了我们的心病”……一时间，绝大多数渔民双手赞成。不久，张宗义主持召开“2018年大鹿岛村渔船民主大会”，宣传休禁渔期相关规定，落实海上生产作业安全事项，收集渔船船主关于“抓阄”意见及建议，邀请大鹿岛边防派出所人员列席，会议结果书面报孤山镇党委、政府审核。
紧接着，村里召开大鹿岛村党员大会复议、村民代表大会决议关于渔民在大鹿岛村部分确权海域“划定区域、抓阄分地”相关事项。同时，统计船只、作业类型及传统作业区内分布。确定抓阄方案后，组织渔船船主按照船只大小及传统作业海区位置进行抓阄，并在“协议书”上签名按手印。
机会平等，资源共享，这是大鹿岛村新时代发展的第一把“金钥匙”。
入股
“激发集体活力，满足村民追求美好生活的迫切需要。”孤山镇党委书记孙迪表示，大鹿岛村在这方面敢闯敢试，走出了一条新路子。
这条路就是全民入股，这成为大鹿岛村新时代发展的第二把“金钥匙”。
大鹿岛在2014年成立了全民股份制公司——聚隆海股份有限公司，海域滩涂养殖产业全部规范为集体所有，让每一名村民最大限度地享有集体资源，提高了村民积极性和村集体凝聚力。
“集中海域资源，搞大规模生产，极大地提高了效率。“张宗义说，股份公司已成为大鹿岛的龙头企业，多年来，他们为村经济社会发展提供资金数亿元。村两委成员王成杰说，目前，养殖业已向浅海进军，“围海造田”建起了海边养殖场，废滩变成了“聚宝盆”。
除养殖公司外，大鹿岛还成立了贸易公司、客运公司、冷冻加工公司、港岛酿酒公司等企业，村里拥有自己的远洋船队，并具备国家口岸资格，产品出口日本、朝鲜、韩国、西班牙和东南亚国家，村固定资产超过亿元，实现社会总产值超7亿元。
抱团
大鹿岛旅游业已成为富民强村的新产业，年接待游客达26万人。然而，一直以来，除了客运码头为集体经营、规范化管理外，岛上200多户小旅馆饭店都处在单打独斗，无序竞争的状态中。
如何让大鹿岛旅游业真正实现“抱团取暖”，村党委书记李恩波、村主任张宗义和两委一班人有了新的思路。
张宗义带领村委会成员先后到乌镇、青岩等特色旅游村镇考察学习，研究符合大鹿岛实际的民宿文化、庭院特色以及围绕邓世昌墓园、毛文龙碑亭打好人文旅游牌，并设计出全岛旅游产业的整体规划。
“要短痛，不要长痛！“张宗义挨家摸底，阐述规范管理、集体经营、提档增效、打造特色的长远打算。同时，村里计划引进顺应海岛旅游业发展和新型农村建设的高端人才，为实现大鹿岛振兴战略奠定强大的人才基础。
“将来，大鹿岛要上气垫船，还要实现全程网上旅游服务……”张宗义踌躇满志，旅游业“抱团”是他的第三把“金钥匙”。

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